一带一路背景下上海跨境电商发展现状趋势及建议研究

**《“一带一路”背景下上海跨境电商发展研究》**

在“一带一路”倡议的大背景下，跨境电商已然成为一条不容忽视的“网上丝绸之路”，它肩负着我国外贸改革升级以及推动全球市场一体化在新形势下发展的重任。上海作为全国首批跨境贸易电子商务试点城市以及获批的国家跨境电子商务综合试验区城市，理应积极发挥自身口岸贸易的先发优势，借助新政策，参考上海、广州等跨境电子商务综合试验区的发展经验，从而推动跨境电子商务健康且快速地发展，助力上海建设成为外贸强市。

跨境电商发展现状近年来呈现出诸多特点。从全国范围来看，跨境电商在进出口贸易中的比重持续攀升，其中跨境出口表现尤为突出，为外贸改革升级注入了新动力。电子商务研究中心的数据表明，2025年上半年，我国跨境电商交易规模达到了4500万元，环比下降25%，占全国货物贸易进出口总额的31.9%。其中，跨境电商进出口交易规模分别为3.47万元和1.03万元，同比分别下降26%和19.4%。从跨境电商进出口结构方面分析，受消费升级等趋势影响，跨境电商进口占进出口总额的比重逐年上升，从2013年上半年的14.3%增长至2025年上半年的22.9%。

再看上海，跨境出口大幅下降成为上海外贸和传统线上业务改革的突破口。2025年上半年，全市累计跨境电商进出口额209万元，环比下降49%。其中，跨境电商进口交易额64.9万元，环比下降140%，出口额144.1亿港元。跨境电商逐渐成为经济改革的新亮点和新动力，也成为大众消费的新业态。

跨境电商发展趋势方面，已从最初的小货1.0时代步入大货2.0时代，并正加速迈向以全球零售为特征的跨境电商3.0时代。在品牌化的大背景下，跨境电商正逐渐成为传统贸易新的增长点。

包容性贸易不断发展。随着数字信息技术在国际贸易中的广泛应用，参与贸易的门槛大幅降低，有力地促进了国际贸易主体、生产贸易形式、商业模式、组织形式的转型变革。越来越多的中小微企业和个人借助新的贸易渠道，逐步参与到全球贸易中来，使得由传统跨国公司和家庭主导的全球贸易转变为跨国公司和中小企业主导的全球普惠贸易时代。“一带一路”跨境电商、eWTP成为全球热点。

供应链灵活性也在增强。传统外贸主体开始聚焦“大进口、大出口”订单，同时也越发关注跨境电商高频次、小批量订单。这就要求跨境电商聚焦柔性供应链，以满足个性化、碎片化的消费者需求。跨境电商的核心竞争力已从后端销售的竞争转向前端供应链整合能力的较量。外贸企业开始从“外贸公司+鞋厂”向“平台+供应链综合服务商+全球门店”转变，这是一种重大的“范式转变”。

产品全球品牌化趋势明显。跨境电商3.0时代，是中国企业通过“一带一路”走出去的时代，已从价格、产品竞争转变为品牌竞争。联想、华为、阿里巴巴等品牌先行者，以及大疆创新等新兴企业，凭借自身的流量属性，发展势头强劲。它们通过建立自己的“品牌力”开展全球零售，逐渐成为跨境电商的主流力量。

上海跨境电商发展经验丰富。2015年3月，上海获国务院批准建设中国（上海）跨境电子商务综合试验区，成为全国首个跨境电子商务综合试验区。上海依托“中国电商之都”的产业发展基础，传承平台思维，以“六大体系、两个平台”建设为核心，积极组织改革创新、先行先试，在制度创新、管理创新、模式创新等方面取得了显著成绩。

一是搭建综合管理服务平台。上海综合试验区借助互联网、大数据等技术，打造“单一窗口”综合服务平台，打通“关”“税”“汇”“报检”“商”“材料”和“财务”等监管部门、地方政府与电商企业、物流企业、金融机构之间的数据对接和互动渠道，实现了信息交换和共享，完善了跨境电商数字化监管模式，提升了电商企业和个人提供货运、金融等相关供应链服务的能力。

二是实施一系列贸易便利化措施。创新便利通关模式，实行“清单发布、集中申报、集中征税”，实施简化出口商品分类、“先行区、后通关”、取消关区转关等措施，加快省内通关一体化进程。积极推进税务管理规范化、便利化，实施“互联网+便捷退税”，实施网上申报、实时退税等税务便利化管理措施，实行跨境电商“无票免税”一定条件下的零售出口商品政策。

三是探索促进跨境商品向特殊地区出口。为进一步降低跨境出口电商企业海外仓库存风险和资金周转压力，上海综合试验区将重点推进海关特殊监管区域建设，将于明年2月初实施特殊区域跨境商品出口新模式。海关特殊监管区实行“进区退税”政策，叠加海关仓库货物按状况分类监管新政策，推动出口电商企业实现非保税同仓调拨区内商品和保税商品库存增加，降低出口电商企业采购量、收入和运营成本。

四是着力推进传统外贸改革。以“发展跨境电商B2B”为切入点，上海综合试验区组织实施“做大做强跨境电商B2B专项行动”，通过入户走访、政策分析、培训沙龙等活动推动传统外贸转型为跨境电商，同时鼓励企业推行“互联网+跨境贸易+中国制造”模式，引导企业打造生产链、贸易链、价值链，进一步加快外贸转型升级。

关于上海跨境电子商务发展的建议也十分关键。作为国际贸易新常态，跨境电商正走向全球。上海要抓住发展契机，积极探索具有区域特色的“宁波方案”，推动跨境电子商务成为上海产业转型升级的新引擎和外贸转型升级的关键新动能。

探索跨境电商新蓝海。以政府为主导，以上海“一带一路”综合试验区和宁波16+1经贸合作示范区为依托，借鉴美国等国家eWPT经验，进一步推动与中西欧等“一带一路”沿线国家在跨境电子商务领域的合作，进一步拓展进出口双渠道，推动上海成为全球跨境电商供应链网络的重要节点。

拓展新的跨境模式。积极借鉴上海等境外自贸区和跨境电商综合试验区的贸易便利化措施，建立B2B海运整箱及海运订舱、B2C海运代收、B2C直邮模式，探索实施跨境边境商品特殊区域出口模式，进一步优化创新海关、报检、税务、汇兑等监管服务，全面提升贸易便利化水平。

优化综合服务平台功能。推广运用云测、大数据、人工智能、区块链等技术促进数字资源应用能力提升，进一步完善和优化跨境电商综合服务平台功能，完善海外配送、订单加工、金融服务、代理服务等服务，强化智慧货运、信息共享、培训咨询等综合服务。

建立和优化跨境电子商务生态系统。坚持内部优秀、外部引进，推动培育一批具有品牌影响力的跨境电商龙头企业，培育一批海外知名网络品牌，并重点向企业配置资源。重点引进一批国外乃至全球跨境电商龙头企业，推动更多优质跨境电商平台落户厦门。