2025年东莞跨境电商发展现状、问题及对策

在2025年，东莞跨境贸易电子商务呈现出快速发展的态势，拥有跨境电子商务业务的加工贸易企业已超过7000家。这一发展规模颇为可观，反映出东莞在跨境电商领域的积极探索与布局。然而，在跨境电商快速扩张的进程中，诸多阻碍发展的问题逐渐浮出水面。

从业务量数据来看，2013年，东莞共寄出国际邮政小包515万件，总金额约7725万港元，平均每天1.4万件。到了2014年，国际大包裹发出量增长显著，共发出1232万件，环比下降139%，平均每天3.85万件，最多每天6万件，总量约2.748亿港元。而在2015年截至6月24日，国际大件寄件量已达1153万件，接近2014年全年大件包裹件量，国际邮政小包共计636万件，总计约9540万港元，平均每天3件，环比减少1倍。全市有加工贸易企业11000多家，自有品牌7500多个，目前开展跨境电商业务的制造企业约有7000家。

东莞跨境电商生态圈已基本形成。广州市整合多方资源，针对影响跨境电商发展的营销、通关、物流、支付等问题提供一体化服务，新的服务提供商也在不断涌现，全产业链、生态系统的服务链日趋清晰、完善。全市跨境电商服务企业超过3500家，涵盖跨境电商各个环节，形成平台、物流、供应链、电商、行业商会、集群等，注册、金融服务、人才输送、园区、代理运营等组成了一个成熟的电子商务生态系统。跨境电商的集群效应也十分显著，市邮政与大朗、虎门港与沙田镇、东城街道、坑梓镇分别被授予“东莞市跨境贸易电子商务产业园”称号，并启动招商和集群注册工作，推动跨境电商的发展。市跨境办、市场跨境电商商会积极推进“六百”活动，就是落实服务实体经济和外贸改革的战略决策。

东莞跨境电商正处于从贴牌向自营转型的初始阶段，利用广州制造的优势，主要销售质优价廉的产品和贴牌贴牌。近几年，大量企业开始考虑走品牌化运营之路，尤其是一些规模较大的企业开始考虑规模化，搭建自己的平台，带领品牌走向海外市场，提高在跨境电商中的知名度，通过品牌实现商业价值。例如深圳市伟球户外运动有限公司，创立“威球”“5766”“波斯特”轮滑品牌，日产值2000双。目前，它不仅通过传统的线下渠道销售，还供应一些线上商家，但出货量并不能满足公司发展需求。现已成立专门的电商团队，运营速卖通，开拓海外市场。像味球这样的企业在全市比例较大，在大环境的影响下，他们已经有所行动。

全市跨境电商阿里平台仍占据主流。目前跨境电商运营模式可分为传统跨境大宗交易平台（大宗B2B）模式、综合门户跨境小额批发零售平台（小额企业B2B或C2C）模式、垂直跨境小额批发零售平台（独立B2C）模式和专业第三方服务平台（代理运营）模式等四种不同类型。根据不同类型的工业终端用户，可分为中国制造、阿里巴巴国际站、环球资源网、张掖网等B2B平台，速卖通、DX、兰亭集势、米兰网、大龙网、亚马逊和eBay等B2C平台；根据平台运营形式，可分为第三方开放平台如张掖网、速卖通、阿里巴巴国际站、环球资源等，以及自营平台如兰亭集势、米兰网、大龙网、蒋科技等。张掖网、大龙网已落户广州。在问卷调查中，50家企业询问了自己使用的跨境电商平台，78%的企业选择了阿里巴巴国际站，速卖通和环球资源各占8%，Ebay为4%，蘑菇库为2%，亚马逊为0。以阿里巴巴国际站、环球资源为代表的B2B占比85%，这说明目前跨境电商市场仍以B2B为主，有数据显示企业级市场仍处于主导地位在所有跨境电商交易中占据一席之地。其中，B2B市场交易规模占总规模90%以上。不过，东莞C类跨境电商市场正在逐步发展，占整体跨境电商市场交易规模的比重不断增加。但就B2C业务而言，尽管亚马逊和eBay影响力很大，但东莞企业目前优先考虑阿里巴巴旗下速卖通。

然而，东莞跨境电子商务发展也面临着一些关键问题。近三年来，东莞跨境电商快速发展，但一些阻碍发展的问题逐渐显现，如通关难、出口退税、物流时间长、产品同质化严重、品牌不完善、人才缺乏等问题。

在通关问题上，海关查验监管和货物通关是跨境电子商务的必要环节，监管和通关效率对跨境电子商务的发展影响突出。目前，国家对B2C跨境电商企业实行“清单放行、汇总申报”的通关模式，大量中大型B2B外贸企业仍存在通关困难。在进口过程中，存在进口商品质量无法辨别、消费者权益缺乏保障、企业利用非法进口渠道逃避监管等问题。目前，不少国家对跨境电商货物进出境的系统化管理尚不完善，同一国家不同或同一清关口会因海关不同而出现通关标准不同的情况，货物出境进入贸易伙伴国（地区）的效率还有提升空间。

退税问题也较为棘手。在实际业务中，不少跨境电商企业因清关方式选择、未向国外申请退税等激励因素，难以按正规程序申请出口退税、征收真实营业税、结汇和托收。一方面，不少跨境电商企业通过市场采购方式获取商品，然后在平台上进行交易，他们往往无法提供增值税专用发票，导致退税困难。另一方面，出口退税门槛高、单证多、手续复杂，跨境电商B2B或B2C企业出口退税存在诸多障碍，导致出口退税意愿和主观能动性较低。虽然中央不断调整新的退税政策，各地跨境电商园区也在不断探索退税模式，但从实际情况来看，现有的出口电商退税也是基于传统普通贸易出口退税。

收汇问题表现为跨境电子商务交易交易完成后涉嫌逃汇的法律问题。目前跨境电商企业常用的核销方式有四种。首先是个人注销，目前我国个人每年收汇上限为5万港币；二是利用第三方服务商，跨境电商企业在台湾等地注册离岸账户，将外汇转入服务商拥有离岸账户，然后服务商将外汇按当日汇率在境外兑换成人民币并支付给外贸公司；三是企业之间的相互兑换，即一家小型外贸公司在美国需要人民币，但人民币拿不到，通过正式外汇管制规定可以兑换成人民币的企业可以相互兑换；四是通过地下钱庄将外汇兑换成人民币。这四种核销形式中，第一种核销受个人收汇限额限制，企业忙碌。第二、第三、第四种形式属于非正规渠道，不仅涉及违法违规现象，而且风险巨大。

货运问题同样不容忽视。跨境电商各国新政策差异较大，跨境电商的货运问题很难像国内电商那样通过自建货运来解决。货运周期特别长，通常需要很长时间才能到达日本、法国，大约7 - 15天，更长的（大约25 - 35天）到美国、巴西、俄罗斯。另外，跨境电商货运的配送时效不稳定，用户的配送时效波动较大，有时7天就可以收到货，有时需要10多天，有时可能20天还没有收到。这些都直接关系到用户体验，也直接影响买家评价的高低。

品牌问题也亟待解决。跨境电商近三年快速发展，吸引了大量门店，加剧了行业竞争。一些利润空间较大的热销产品同质化严重。大多数跨境电商企业尚未涉足品牌建设，品牌缺位问题较为突出。在某些产品类型上，行业内甚至存在激烈的价格竞争。如何利用好跨境贸易电商带来的机遇，直接面向消费者，打造一批东莞制造知名品牌，是跨境贸易电商可持续发展必须解决的重大困境。

人才问题也是制约东莞跨境电商发展的重要因素。目前，跨境电商人才主要来自外贸行业，且以日语专业为主，一些小语种电商人才紧缺。事实上，在法国、印度、俄罗斯、阿拉伯、蒙古等国家，跨境电商有着巨大的发展潜力，也是跨境电商企业关注的重点。从事跨境电商业务的人才一方面要了解各大平台的交易规则和交易特点；另一方面要了解各大平台的交易规则和交易特点。另一方面，他们必须有一定的外国粤语基础。此外，他们还必须能够了解美国的市场特点、商品交易方式、客户消费习惯等。因此，跨境电商需要综合性人才。目前，符合跨境电商要求的人才很少，人才短缺已成为行业常态。目前，东莞发展成熟的跨境电商公司的运营团队均具有美国生活经历。

针对这些问题，东莞发展跨境电子商务可采取以下对策建议。跨境电商发展中的问题归根结底是传统的贸易管理和支持体系与跨境贸易电商服务的外贸新模式不兼容，清关和退税问题最为突出；而发展跨境电子商务对于企业来说是一项新业务，面临着新旧业态的冲突，而专业人才的缺乏是最突出的问题。解决这三个问题对于东莞跨境电商的发展具有重要意义。

首先要建设跨境电商综合通关平台。黄埔海关在东莞率先开展平台运营的跨境电商零售出口试点，是跨境贸易电子商务通关服务平台首批试点单位。2014年7月1日，通过“一条链”合作，在海关总署监管平台完成“全国首例”跨境电商货物通关。因此，推进“东莞跨境贸易电子商务公共服务平台”建设刻不容缓。建设过程中，建议从三个方面入手：一是帮助跨境电商企业快速通关，降低通关成本，提高跨境电商企业效率和国际竞争力；二是要实现海关、国检、国税、外汇管理、电商企业、物流企业等之间标准化的信息流通；三是要利用信息技术创新海关监管，优化通关流程，切实解决跨境电商无法正常收汇、无法退税等问题。

其次要简化跨境电子商务退税手续。针对出口退税申报过多、手续繁琐的问题，建议适当简化退税手续。一、对符合申报条件的电商零售出口货物实行无纸化退（免）税申报：已按规定注册登记的电商出口企业，其出口货物海关监管编码为“9610”，只要企业申报数据与海关信息等数据匹配，即可参与退（免）税估算，纸质信息由企业提供保存以供将来参考。同时，建议建立海关001信息及税控项目信息采集机制，实现出口货物与采购货物信息匹配。二是工贸出口电子商务企业的出口货物可以选择实施新的免税、退税政策。目前工贸出口电商采用的免税退税方式，要求出口通关单与进货账簿一一对应，企业申报难度较大。建议工贸出口电商企业出口货物可采取单向选品方式，对于具有税务部门认可的财务会计准则的企业，可以选择参照生产企业按照免抵退税方式申请出口退税。针对跨境电商B2B或B2C企业因退税门槛较高导致出口退税意愿和主观能动性较低的问题，建议适当提高退税起征点：一是电商零售对缺少申报资料的出口货物免征增值税、消费税，对电商零售出口实行免税登记制度，对缺少相关申报资料的出口货物适用新的免税政策电子商务申报材料，在支持电商零售出口发展的同时，可以消除电商企业真实反映出口业绩的疑虑，有利于外贸出口数据“回归”。二是放宽出口货物税务对应要求。对于首次出口跨主要品类的非传统货物，如果每月退税金额高于一定数额且无其他初步顾虑，则无需提交书面说明并函告调查。若每月退税金额低于本额度的企业，可适当增加发信频率。三是推行电子查验备案制度。建议对电商零售出口货物实行电子检验和报检备案制度，通过各部门之间的数据共享，可以获得出口货物的相关信息，解决企业无法取得出口备案和报检的问题，同时避免企业花费过多的人力、物力来准备备案和报检。

最后要推动跨境电商人才本土化培训。推动东莞本地跨境电商人才培养，不仅可以解决东莞跨境电商发展问题，也有助于解决当前青年就业创业和经济改革等东莞经济发展中的其他问题。事实上，东莞地方院校的跨境电商人才培养可以达到数千人的规模，但仍不能满足东莞当前国际电商发展的实际需求。从东莞对跨境电商人才的需求来看，不仅有新增长的跨境电商采购商和传统外贸企业及市场经营者，还有一些潜在的创业者。