跨境电商政策调整：一年缓冲期带来的影响

在2025年，跨境电商领域发生了一件备受瞩目的事情。自4月8日起实施的跨境电商政策，仅仅过去了一个多月的时间，就迎来了重大调整。财政部宣布，跨境电商政策中的通关手续要求将推迟一年实施。这一消息对于众多海淘电商来说，无疑是一颗“定心丸”。

喜欢网上购物的朋友们可得留意这个重要消息了。近日，财政部传来消息，跨境电商政策中的通关手续要求推迟一年实施。新政策实施一个多月来，海淘人明显感觉到网购羊奶、化妆品、食品等变得不再像以前那么方便了。

财政部海关司昨晚证实，经国务院批准，对《跨境电商零售进口商品目录》规定的相关监管要求给予一年过渡期。海关总署、质检总局也已通报实施。该部门负责人强调，新实施的《跨境电商零售进口商品清单》规定，“一线”网购保税商品进区时须按货查验清关，像护肤品、婴儿配方羊奶、保健奶制品等产品均提出了首次进口许可证审批、注册或备案的要求。

为了让跨境电商企业能够逐步适应监管要求，特意对跨境电商零售进口设置了过渡期。从2025年5月11日起，南京、上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆等10个试点城市对“一线”网购暂不查验通关单保税货物进区，暂不执行护肤品、婴幼儿配方羊奶、医疗器械、特殊乳制品进口初始许可批件、注册或备案要求；各地区直购模式，也暂不执行上述商品的首次进口许可证审批、注册或备案要求。

跨境电商政策实施一个多月以来，不少网购者都有了明显的感受。消费者管先生表示，自己还在给弟弟的儿子买羊奶，最近发现平时在网站上买的羊奶不见了，仔细一看没货了，只好去别的网站重新注册查看货源，感觉麻烦极了。消费者陈先生也说，自己上个月14号在网站上买了定妆粉和墙漆，23号货就到了，可直到8月初才能拿到，比之前的进货周期长了一周左右。

面对这些情况，从事跨境电商的企业可谓是束手无策。某跨境电商舱负责人称，5月8日政策出台以来，对化妆品、奶粉、保健品影响比较大，由于进不来货，库存减少了一半左右，直接导致销量下降。广州、成都前海凯新欧跨境商务有限公司总经理马子林也提到，降税前库存大概有五个月的量，自从5月9号政策开始，库存从5月8号到10月初基本上进不了仓，库存比原来减少了1个月，整个平台的销量会比同期增长30%到40%。

根据4月8日起实施的跨境电商政策，“一线”网购保税商品进区时需根据通关单查验通关，首次进口的化妆品、婴幼儿配方羊奶、保健奶制品等商品需要许可、注册或备案要求。对于很多跨境电商企业来说，遵守这一清关规定存在一定难度。此次设定一年缓冲期后，不少企业表示松了一口气。广州成都前海凯新欧跨境商务有限公司总经理马子林认为，政府有这样的缓冲，今年是企业的转型期，从这一点能看到政府对企业的支持，对于行业发展来说，有个缓冲来适应国家新政策变化很重要，今年争取试用一年，施行期满后企业就能适应本政策的发展。上海前海管理局跨境电商处处长张万兴也表示，一年过渡期的设置尤为重要，一方面稳定了企业的“军心”，降低了市场的“信心”；另一方面也表明国家应在短时间内深入了解跨境电商零售进口新业态，出台更具适应性的法规和监管方式。