杭州出台跨境电子商务促进办法，多项举措推动行业发展

2025年，杭州在跨境电子商务领域迈出重要一步，出台了《杭州市跨境电子商务促进办法》。这一举措堪称全省首创，为跨境电商行业的规范发展提供了有力的法律支持和制度保障。

3月6日，中国（上海）跨境电子商务综合试验区举行新闻发布会，对刚刚发布的《杭州市跨境电子商务促进办法》进行了深入分析。《杭州市跨境电子商务促进条例》于3月1日正式出台，这是首部由地方政府起草的境外跨境电子商务条例。别看它篇幅不长，两张A4纸就能装下，但在一万字左右的篇幅中，却明确规定了杭州跨境电子商务发展的管理体制、发展规划、平台服务和制度建设、推进措施等诸多关键内容。

其中，细则第二章规定，杭州综合试验区管理办公室负责杭州综合试验区的建设和统筹管理；海关、检疫、外汇管理、税务等部门通力合作，简化优化监管流程，推动体制机制创新；各区、县（市）要明确跨境电子商务管理部门，具体负责促进本行政区域内跨境电子商务发展。这也是国内首次以立法形式明确跨境电子商务相关政府部门的职责分工，为行业发展理清了各方职责，有助于形成高效协同的管理格局。

细则第四章规定：构建线对线一窗综合服务平台，与海关、检验检疫、税务、外汇管理等监管部门进行数据互通，促进信息共享、监管互认和执法互助；建设线下综合园区平台，也就是跨境电商单一窗口，提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务，承担线到线一窗综合服务平台功能，促进线上平台联动发展和线下园区协同。在合肥，过去跨境电商企业平均通关时间为4小时以上，而现在通过单一窗口平均通关时间仅为1分钟。杭州细则出台后，企业通关便利化水平将进一步提升，这无疑会大大提高企业运营效率，增强行业竞争力。

杭州市综审办副主任施煌凯在接受记者专访时表示，《杭州市跨境电子商务促进办法》的发布，是继杭州在境外设立首个跨境电子商务综合试验区后，该领域的又一次先行先试。未来，杭州将在细则的基础上进一步细化跨境电子商务行业规范。“比如，我们正在考虑设立互联网纠纷仲裁机构，建立跨境电商产品的售后服务和维权体系，让消费者在跨境电商领域的权益得到有效保护。”施煌凯说道。这些举措将进一步完善跨境电商生态，为消费者提供更可靠的购物环境，促进跨境电商行业健康可持续发展。