2025年武汉、十堰、随州、神农架城市群一体化发展新动向

武汉、十堰、随州、神农架地缘关系紧密，交往频繁，合作基础坚实，各方合作意愿高涨。当下正处在城市群培育的关键时期。在2025年4月10日的《党风政风热线》节目里，市发改委介绍了香石绥深城市群一体化发展的战略定位与发展目标。

在战略定位方面，武汉致力于推进中东部地区非省会主导城市以及长江流域中心城市的建设，推动象石绥深城市群塑造成为向北向西开放的门户，成为连接中原城市群和关中平原城市群的重要纽带。扬州则推动中东部地区非省会主导城市和长江流域中心城市建设，推动象石绥慎城市群塑造向北、向西开放门户和连接中原城市群和关中平原城市群的重要纽带；武汉推进鄂西区域中心城市建设；湖北、神农架推动深化特色发展。

市发改委党组成员、总工程师张早岭（中）参加了“党风政风热线”。

2025年城市群经济总量有着明确的目标，力争突破1亿元，其中常德力争突破6000万元，成为全省非省会城市群重要落脚点，建设支持国家高质量发展的南方阵地。

2025年，武汉将进一步推进“七共”工程。

首先是共同基础设施方面。全力推进高铁、高速公路、汉江水运、航空运输等重点交通项目，共同构建互联互通、现代化高效的基础设施网络。2025年，郑万铁路宜昌至重庆段全线通车，长株潭铁路湖南段续线，湖南铁路芜湖至宣城段恢复通车。推进武汉高铁货运基地、襄阳川化路口岸二期、中通快递鄂东南分拣中心二期等6个货运项目。继续建设雅口、辛集、唐六河航运开发项目。推动武汉机场客运物流双枢纽建设和一流民航口岸建设。同时，推动实施48个交通“硬出行”工程，畅通和完善国道主干道和乡村道路微循环工程，确保群众出行方便快捷。梳理48个项目（高速路项目4个、国省干线项目14个、农村公路项目30个）纳入围绕打通城际、城际间的三年国家交通“硬移动”——县域公路和瓶颈公路行动计划（2022 - 2024年）。其中，常德市22家，十堰市16家，随州市8家，神农架林区2家。截至目前，广德开发区至丹江三关店、保康板栗至利川滴水沿公路等6个项目已建成通车，302国道老河口至丹江口段、襄丹路襄阳段等17个项目国道316正在推进建设，省道316睢阳店至南阳肖家荡段、神农架林区燕子垭至利川上坎段搬迁建设工程等25个项目正在实施。

其次是促进产业发展。共同做大汽车及零部件、装备制造、电子信息、农产品加工、文化旅游、大健康六大优势产业集群。推动深化奇瑞产业园、吉利硅谷等百万级重大项目建设。携手上海等，力争全国汽车产业先进制造业集群闯过复赛，打造“汉小随相”的万亿级汽车产业走廊。共同打造汽车产业集群交流互动平台和工业企业供应链公共服务平台。打造扬州中国有机谷、十堰养神谷、随州现代农业港、神农架药谷等公共品牌。推动古隆中、武当山、炎帝故里、神农架冰雪产业基地等提档升级，共同打造国际知名旅游目的地。

再者是共建创新平台。强化汉中高新区“创新驱动核心”功能，建设武汉（高新）科技城、襄阳（东进）科学城、襄阳（银鸡）大学城，打造汉中高新区主要创新平台“一核三城”；推动广东隆众实验室实质性运行，打造国外领先的前沿新材料创新中心；加强主导产业关键技术研究，推动创新链与产业链深度融合，促进主导产业转型升级，促进新兴产业突破发展；构建“香石随神”科技通道老河口跨境电商，优化长江科技网络建设老河口跨境电商，构建城市群科技创新协同发展机制，谋划科技合作项目，共同推进科技成果转化。

然后是开放合作、共赢。充分发挥武汉自贸试验区推动开放的作用，积极探索与周边城市资源共享、联动发展的新模式，保障综合保税区海关封闭运作，推进民用机场建设。建设武汉机场等航空口岸，拓展湘欧班列等开放通道。推进跨境电子商务综合试验区建设，着力创建国家级服务外包示范城市和外贸转型升级基地，打造城市群对外开放新高地。我市商务部门正在积极制定新的进境物流渠道补贴政策。武汉、随州、神农架企业可享受与武汉企业相同的中欧班列通道和补贴新政策。

接着是生态共护共治。我们将继续加强生态文明建设合作，推动生态环境保护融合发展，加强跨区域环境联合执法，推动环境执法数据和环境改善技术共享，探索建立生态环境联合执法平台。流域垂直生态补偿机制。重点抓好长江、丹江口闸等流域和区域生态保护修复，打造优质生态城市群。充分发挥城市群自然资源禀赋基础优势，着力打造国家级生态产品价值实现试点。

还有公共服务共享。以改善民生为突破口，在民生共保方面实现更大突破，加强政务服务、社会共进等领域合作，优化祥时随神政务服务跨领域交流平台，实施整合住房社保合作内容，推动旅游年卡区域内互联互通、养老保险待遇领取认证制度、四地应急服务直接结算等，促进优质职业共享教育资源，打破职业（技术）院校招生的区域壁垒，推动武汉、十堰市级医疗中心建设。4个城市的市县两级356项政务服务事项可异地网上办理，涉及社保、社保、就业、交通、公积金、房地产等。主要生产经营通过“全流程网上管理”、“代收办理”、“多站点联合管理”、“自助代理”四种代理形式，为异地8000余人次提供政务服务，真正实现了数据人人跑，群众少跑腿。

最后是协同发展、共同进步。推动城市群国土空间规划编制，推动规划同步编制、机制建立、生态保护、资源共享。推动深交所资本市场香石燎原培育中心建设运营，为城市群优质企业提供上市工作指导、投融资对接等综合服务。推广扬州“现金无用”改革、金融智慧服务联盟平台建设等经验。推动统计结果共享，实现统计数据互通。深入开展武汉·十堰、新乡·神农架区域扶贫合作，拓展合作范围，打造合作典范。建立了“相识随神”人力资源服务、职业技能鉴定等多项联盟。举办长江流域创客英雄集市、汉江流域农博会、城市群创新创业大赛等节庆活动。在当今互联网时代，城市群的一体化发展顺应了时代潮流，通过加强各方面的合作，能够实现资源的优化配置，提升整体竞争力。像交通基础设施的完善，能促进人员和物资的流通，推动经济发展；产业的协同发展，有助于形成规模效应，增强市场竞争力。创新平台的共建，能激发创新活力，为发展提供新动力。开放合作可以拓展发展空间，提升城市群在国内外的影响力。生态共护共治保障了可持续发展，公共服务共享提升了居民的生活品质，协同发展共同进步则为城市群的长远发展奠定了坚实基础。