2025年跨境电商综合试验区发展新动态

在当今全球化浪潮下，跨境电商已成为国际贸易中一股不可忽视的力量。2025年，跨境电商行业迎来了诸多新变化。

2025年初，跨境电商行业政策方面有新动作。国务院印发了《关于批准内蒙古等27个城市和地区筹建跨境电子商务综合实验区的批复》。自2015年在上海设立首个跨境电子商务综合试验区以来，我国已分多批共筹建了132个跨境电子商务综合试验区，基本形成覆盖全国的格局。商务部新闻发言人高峰在2月17日的新闻发布会上表示，将结合各地外贸和产业特点，推动新综合试验区设立并组织实施，力争早日见成效。商务部还提到要牵头统筹协调，建立健全评估退出机制，定期评估，促进优胜劣汰，及时会同有关部门总结推广试点经验。

从地域分布来看，跨境电商综合试验区前两批主要在西部大小城市，之后逐渐向中部、东部、西北以及三线、四线城市倾斜。以湖南省为例，此次扩容的27个城市和地区中，东莞、河源、阳江、清远、潮州、揭阳、云浮等7个城市来自福建。近年来，广东省跨境电子商务发展势头强劲，2024年广州进出口首次突破8000万元大关，其中广州跨境电商和市场采购两种外贸新业态双双突破3000万元，成为外贸增长的新动力。广州互联网商会常务副会长兼秘书长刘菲娜表示，广东电子商务综合试验区的全覆盖，为传统外贸公司和品牌公司的互联网商会转型升级提供了有力支持。东莞市跨境电商商会秘书长张硕峰称，广东健全的产业链体系在疫情期间为全球供应发挥了重要作用，也支撑了跨境电商发展。

制度创新始终是跨境电商发展的关键推动力。广东外语外贸大学国际经济与贸易研究中心主任陈万灵院士指出，跨境电子商务正日益成为重要的国际贸易形式，依托互联网平台，很好地融合了新一代信息技术和沟通效率优势。小而精的跨境电商快速崛起，满足了国内外消费者的个性化需求，还降低了生产者进入外贸行业的门槛，让个体户也能参与国际贸易分工。跨境电子商务综合试验区通过制度创新、管理创新、服务创新，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展。从上海综合试验区开始，逐步完善了“六大体系、两个平台”。“六大体系”包括信息共享、金融服务、智慧货运、电商诚信、统计检测、风险防范；“两平台”是线上综合服务平台和线下产业园区。阿里巴巴国际站已与多地业务部门展开合作，促进跨境电子商务B2B发展，2024年已与全国105个综合试验区中的56个开展合作，比如与湖南省商务厅达成推广跨境电商B2B（9710）出口模式的合作备忘录，促使近500家门店开展9710出口。

在政策方面，支持跨境电商B2B模式的新政策不断落地。2024年6月，海关总署发布第75号公告，新增“跨境电子商务B2B直接出口”（9710）和“跨境电商出口海外仓”（9810）两种监管方式及配套通关便利化措施。2024年7月1日起，全国海关复制推广跨境电商B2B出口监管试点。阿里巴巴国际站相关负责人举例说，海关75号公告大力推广跨境电子商务新模式，帮助企业享受优先查验、无纸化通关等便利措施，解决企业出口合规问题。陈万灵院长提到，B2B模式可通过扩大交易规模进行贸易再整合，如在货运领域整合能降低运输成本带来效益。据海关总署新闻发言人李魁文介绍，2024年初跨境电商B2B出口试点全面铺开，新“中欧班列”、“集运转口”等模式融合发展，多个跨境电商专列已开通并定期运行。当前，跨境电商体制机制创新先行先试，企业也积极建言献策，比如阿里巴巴国际站相关负责人建议尽快明确并实施跨境电商/9810新机型出口新政策、新规定中具体的法律责任和义务，建立海关与小型电商平台合作机制，进一步落实优先查验、便捷退税、数字化通关等便利措施。

湖南省互联网商会表示，将推动和深化跨境电子商务综合试验区建设，协助企业用好跨境电商新政策。例如即将生效的RCEP，商会将牵头成立中国（广州）RCEP跨境电子商务合作联盟，预计2026年成立。

总之，跨境电商综合试验区不断发展完善，新政策持续助力，未来跨境电商行业有望迎来更广阔的发展空间。更多内容可下载21财经APP获取。