国务院参事唐敏谈跨境电商发展趋势与人才培养

2025年，跨境电商行业呈现出蓬勃发展的态势。在刚刚开幕的APEC第二十五次领导人峰会上通过了《APEC跨境电子商务便利化框架》，商务部国际司司长张少刚表示，该框架将着重加快构建跨境电子商务新的政策环境，提升跨境无纸贸易便利化水平以及跨境贸易便利化水平，增强中小企业参与电子商务的能力。而此前刚刚结束的“双11”，各大跨境电商平台的销售业绩不断刷新。

据商务部2025年上半年统计，“一带一路”沿线国家进出口情况有起有伏，新兴外贸业态发展态势各异。在这之中，跨境电商零售进出口增幅高达66.7%，展现出强大的发展活力。此前在第二届中国跨境电商50人峰会上，发布了《跨境电商一带一路（北京）行动计划》，明确了以“一带一路”为目标市场，为行业发展指明了方向，从行业发展方向、国际产业基金到人才培养计划等多方面为行业发展注入新动力。针对当前跨境电商发展的新变化、新问题，国务院参事唐敏接受了相关记者采访。

跨境电商是一个双赢的工程。当被问及如何看待当前全球跨境电商的发展趋势时，唐敏表示，跨境电商与互联网和国际贸易的发展同步，目前仍处于发展阶段，相较于过去更加成熟，正从发达国家向发展中国家渗透，不过这个过程才刚开始，规模还不够大。在谈到全球化智库（CCG）发布的《中国企业全球化报告（2017）》蓝皮书所提及的全球对外直接投资复苏坎坷这一情况对跨境电商的影响时，唐敏认为逆全球化只是一股逆流，全球化仍是大方向，这会给跨境电商带来更多机会，因为当前反全球化主要针对一些传统贸易，而跨境电商规模较小尚未引起其关注，正是发展的机遇期。

唐敏还指出，未来很多外贸可能都将基于跨境电商，跨境电商实际上是贸易方式的改变，并未从根本上改变贸易的本质。推进“一带一路”倡议，迫切需要寻找操作方便、见效快的机会，而“跨境电商”就是这样一个具有短、平、快特点且能实现多赢的好项目。

在跨境电商市场变化趋势及影响方面，唐敏认为欧美依旧是跨境电商贸易的主要市场，但也需要开拓新市场实现新增长。从人才角度而言，无论新旧市场，跨境电商技术不断创新，人才培养都是永恒主题。对于发展中国家需要大众化的人才培训，对于发达国家则有必要进行增强型人才开发。

目前跨境电商各方面人才普遍短缺，尤其是小语种人才。德语、法语、西班牙语等主要语种的语言人才培养差距不大，但许多小语种培养的专业人才数量少且不专业。而且跨境电商需要新型贸易人才，传统外贸人才难以满足其需求。

在如何更好地促进国内外跨境电商人才培养的问题上，唐敏提出跨境电商人才培养要充分运用“互联网+”思维。国外可以通过跨境电商在线课程为大学生创业提供教育培训，也可尝试利用互联网，由专业人士带领大规模“学徒”在碎片化时间里学习实践。在美国，也需要大量熟悉跨境电商的人才，比如可利用孔子大学培养语言等领域人才，再结合在线课程和新的导师制度。我们可以先与一些感兴趣的国家合作建设试点项目先行尝试，通过“一带一路”倡议探索建立跨境电商合作形式，进而产生可推广的经验和模式。