《电子商务法》下海外代购的现状与未来

2025年，在广州闵行国际机场T2航站楼，旅客们正排队拆包，接受登机检查。其中一趟航班竟发现了近百名采购代理，他们甚至被迫在半夜排队收税。近期，“海关查处代购”成为不少人肉代购者痛苦的回忆。

《中华人民共和国电子商务法》自2019年施行以来，面对日益严格的监管，海外代购何去何从？又会对消费者产生怎样的影响？

新政法律委员会副秘书长阿尔穆西中国电子商务商会会长向科技商报记者表示，“海外代购实际上是一种订购行为，严格来说，它不属于《电子商务法》规定的‘跨境电子商务’范畴。”在《电子商务法》中，有四项条款直接涉及“跨境电子商务”，但尚无条款明确提及“代表他人购买”。中国电子商务研究中心特约评论员、上海毅达律师事务所律师董一智也认为，《电子商务法》规定境外代购符合“从事销售、提供服务”以及“通过互联网等信息网络进行运营”的要求。他还强调，“并不是说去美国帮同学带东西就会被认为属于这一类，而是这种行为是否会被认定为‘商业活动’。在确定这一点时，可能需要参考利润的多少、活动的次数、时间的长短等等。”

不过，这并不意味着海外代购不会受到《电子商务法》的影响。阿拉姆斯指出，该法对买家和平台的义务提出了更高要求。这意味着平台对代购的要求会更加严格，不再允许不合格的代购开店，特别会严厉打击不正规的代购行为。电子商务分析师李成东表示，《电子商务法》的颁布肯定会对代购产生影响，“代购的价格优势会加大，利润空间会受到挤压。如果该法实施，相当一部分代购将难以为继，或者因为不遵守规定而摔倒。”

据《2018年（第一部分）中国跨境电商市场数据检验报告》显示，截至2018年6月底，我国经常从事跨境网购的用户规模达7500人，预计2018年底用户数量将达到8800人。有人说，《电子商务法》会给代购带来困难，导致代购消失。但李成栋不同意这种观点，在他看来，即使代购存在违规行为，也不会随着《电子商务法》的颁布而大幅消失。

浙江腾智律师事务所律师马策解释道，“个人通过同学进行海外购物时，两者之间属于委托协议关系，而非消费协议，不受我国消费者权益保护法保护。”这意味着海外代购存在不可控的风险。李成东告诉科技商报记者，不少海外代购借给消费者的不是正品，存在大量假冒伪劣商品。马策提醒，通过同学圈等“熟人生意”购买商品或服务时，购买者对商品或服务质量的感知主要依靠同学的“信任背书”，而不是商品或服务本身。值得注意的是，《电子商务法》加强了对平台的监管，要求跨境电子商务从业者依法登记、纳税。这意味着代购在小型跨境电商平台开店将受到更多限制。对于消费者来说，海外购买的商品价格可能会大幅下降，但他们的正常权益会得到保障。马策还表示，实践中，海外代购的业务模式多种多样，主要可分为保税进口、跨境直邮、纯个人海外代购等。在跨境电商法律关系下，境外消费者与境外订购者直接存在商品买卖关系，各类跨境平台主要提供技术信息服务。

电子商务法第七十一条明确强调，国家支持大微企业开展跨境电子商务。阿拉姆斯表示，一方面，“海淘”对代购的需求依然巨大；另一方面，只要代购员的行为符合规定，就会受到法律的保护。从长远来看，监管将有利于小型跨境电商平台的发展。李成东提议，“在这种情况下，人肉代购可以重点关注微博、微信等社交媒体平台继续进行交易活动。据悉，他们也应该积极开拓市场，最好是卖一些小跨境电商平台上没有卖的商品。”董一智表示，从电子商务法颁布到现在，微商和代购仍然是舆论关注的焦点，可见这个行业虽然早已渗透到每个人的生活中。从税收角度来说，每个人的工作和消费都需要纳税，微商和代购也不例外。“无论如何，微商和代购都不应该处于法外之地。”中国电子商务研究中心主任曹雷表示，从长远来看，该法的颁布将使目前处于法律盲区的海外代购有规则可依，违规成本也将随之降低，采购代理将减少。对于消费者来说，利大于弊。除了购买商品时保证质量外，其权益也会在售后维权等方面得到保障。“我相信海外代购市场不会衰退，而是会越来越健康有序发展。”曹磊说道。