跨境电商：机遇与挑战并存，推动行业高质量发展

党的二十大报告强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。跨境电商作为外贸新业态之一，在当前复杂多变的贸易环境下，正成为稳定外贸的重要机遇。

近年来，相关部门多次出台政策措施，促进跨境电商发展，提质增效。那么，跨境电商为何能成为稳定外贸的关键力量？其行业发展空间究竟有多大？又该如何推动外贸高质量发展？这些问题值得深入探讨。

跨境电商是发展速度最快、潜力最大、带动效应最强的外贸新业态。在复杂的贸易环境中，它展现出巨大的市场活力。数据显示，2017年以来的五年间，我国跨境电商进出口规模大幅增长，2021年跨境电商进出口额达1.92万亿元，环比增长18.6%；其中，出口额1.39万亿元，增长28.3%，占出口总值的比例由2015年的不到1%提高到6.4%。

从商品结构来看，90%以上的跨境电商商品是消费品。进口商品涵盖美容美发器具、医疗保健和母婴用品、生鲜乳制品等。出口商品则正从服装鞋包、家纺等劳动密集型产品向电子数码、智能家居配件等技术密集型产品升级。从企业主体方面，跨境电商大幅降低了国际贸易的门槛，使得众多小微实体成为新的贸易经营者。截至2025年一季度，跨境电商综合试验区线上综合服务平台注册企业超过4.6万家，成为外贸创新发展的重要力量。

在行业快速发展的同时，跨境电商的发展环境也在不断优化。国务院先后分6批建立132个跨境电子商务综合试验区，覆盖30个省、自治区、直辖市。多部门探索打造以“六制两平台”为核心的制度框架，在交易、支付、物流、通关、退税、结汇等各环节率先进行创新。针对跨境电商通关方式不同，多个部门构建了“网购保税进口”、“直购入口”、“一般出口”、“特殊区域出口”、“B2B直出口”、“跨境电商出口海外仓”等个性化监管模式。各相关部门出台创新措施近200项，初步构建适应跨境电商发展的新政策框架，对推动跨境电商持续健康创新发展发挥了重要作用。

随着跨境电商创新的不断推进，涌现出许多新特征。独立站发展迅速，拥有独立域名的网站能有效降低运营成本，进行精准营销，提升品牌价值，据估计中国独立站数量已达20万个左右。“社交平台 + 电商”新业态方兴未艾，社交媒体平台日益成为跨境电商的重要订购和营销渠道。海外仓建设呈现强劲势头，目前我国海外仓数量超过2000个，总面积超过1600万平方米，90%分布在北美、欧洲等市场，形成全球海外仓服务网络。多种业态融合发展，外贸功能进一步融合联动，如温州开创“市场采购 + 跨境电商”的出口新模式，广州率先探索“保税进口 + 零售加工”新模式，为外贸创新发展增添新活力。

然而，中国跨境电商行业在快速发展的同时，也面临着一些困难和挑战。品牌意识和能力建设薄弱，我国跨境电商出口企业品牌意识相对较弱，传统经营理念导致出口商品多为代工劳动密集型产品，同质化竞争明显，利润相对较少。据海关总署统计，目前只有17%的跨境电商出口拥有自有品牌，出口企业打造自有品牌、提高产品和整体价值的能力有待提高。

跨境货运的成本效益需要优化。跨境电商小批量、高频的特点，使得跨境货运成为竞争优势的重要方面。目前主要有国际商业快递、专线货运和海外仓三种方式，但前两种存在运费高、时效慢等问题，企业自建使用海外仓也面临仓储成本高、不熟悉当地法律法规等问题。

跨境支付结算渠道有待进一步畅通。跨境电商支付结算具有金额小、频率高、响应快的特点，需要匹配灵活性高、便利性强的跨境支付系统。现阶段我国跨境电商企业面临中间环节复杂、支付方式兼容性差等问题，阻碍了跨境电商的进一步发展。

此外，还需注重合规发展。近年来，一些中小微跨境电商经营者合规意识缺失，导致知识产权侵权问题突出，刷单、刷正面评价等违规操作时有发生，给跨境电商出口企业的发展增添了更多不确定性。

面对这些问题，要多措并举推动跨境电商行业高质量发展。打造一流的优质电商品牌，转变传统营销观念，重视创新产品开发，鼓励企业利用第三方SaaS服务创建网站或建立独立跨境电商网站，向垂直B2C、专业化B2B方向发展。建立全球海外仓网络，鼓励企业积极参与海外仓建设，优化布局，对接平台，精准匹配供需信息。构建安全便捷的跨境支付结算体系，加强金融监管合作，推进金融基础设施和国际合作布局，发挥跨境电子商务综合试验区作用，探索新技术在跨境支付中的应用。制定支持跨境电子商务发展的新政策，研究制定知识产权保护手册，建立健全信用等级标准和评价体系，支持构建跨境电商生态联盟，加大对企业合规经营的指导和培训力度。