深圳跨境电商：困境与突破

2025年，疫情之下深圳跨境电商面临诸多挑战。4月初，马萨诸塞州政府借用乔纳森·克拉夫特的私人飞机直飞深圳，运回120万只N95口罩等防疫物资，这一行动缓解了该州防疫物资紧缺局面，而这与深圳跨境电商的支持密切相关。广东跨境电商企业数量占全国50%以上，深圳又占广东份额70%以上，有“全国跨境电商看广东，广东跨境电商看深圳”之说。2019年通过海关跨境电商管理平台进出口同比增长34.7%，一季度更是逆势强劲增长，凸显了跨境电商的贡献。

疫情给跨境电商带来机遇的同时也带来巨大挑战。深圳市人民银行、国家外汇管理局针对行业困难，在账户开立、外汇收付、资金划转、跨境融资、人民币跨境使用、便捷退税等方面助力跨境电商发展。深圳跨境电商疫情期间面临重重困难，税务问题凸显。突如其来的疫情打乱了跨境电商市场节奏，订单下降、物流配送成本增加、时效难以保证、现金流紧张。深圳市跨境电商协会秘书长朱飞扬表示，受全球疫情影响，行业在物流、供应链、流动性等方面面临诸多困难。全行业订单大幅下降，我国主要出口来源地多家工厂停工，产能未完全恢复，上游原材料供应不足影响产业供应链。

上海浦东发展银行深圳分行交易银行部总经理李岩称，物流受到重创，国际客运航线停运，航班减少，配送时间大幅延长，物流成本大幅增加。由于供应链影响，订单下降、物流滞后，跨境电商卖家提现速度受影响，商户运营费用增加，现金流和资金周转能力承受巨大压力。此时，跨境电商对金融服务支持需求迫切，但因大多为轻资产企业，缺乏有效抵押物，规模小、组织管理不完善，难以从传统金融机构获得融资。

调查中，不少跨境电商企业反映税收征管问题让他们头疼。朱飞扬介绍，为减轻企业负担，跨境电商企业应纳税所得额统一按批发零售贸易行业最低应纳税所得额税率4%计算。招商局集团旗下宝宏公司总经理吴东北表示，销售额低于500万的属小规模纳税人，跨境电商销售额大多超500万只能被认定为一般纳税人，按标准纳税无票和评估征收不能享受免税，税务局对一般纳税人无票反征，税率为13%，税收收入大幅增加。他认为“跨境电商面临的主要问题实际上不在于中国人民银行、国家外汇管理局和海关，而在于税务部门”。

多管齐下助力跨境电商降本增效。多品汇网络科技有限公司受海外疫情停工影响，原有收款渠道收款速度放缓，资金周转压力大。工商银行深圳坂田分行了解情况后为其开通“跨境电商快车”收款服务，加快资金回笼。1月至3月，工商银行为企业办理交易125笔，金额1239万元，共节省手续费1.85万元。“跨境电商直通车”是深圳市人民银行在商业银行指导下推出的创新举措，出口跨境电商无需通过境内第三方支付机构办理出口收款，银行直接提供跨境人民币便利出口托收服务，与传统收款模式相比可节省75%的收款费用。深圳人民银行还组织银行提供上门服务，为客户量身定制跨境人民币收款方案，帮助企业降低跨境结算成本，提高资金归集效率，缓解经营压力。

外汇结算问题一直是制约跨境电商的难题。吴东北说，中国人民银行、国家外汇管理局支持银行开展跨境电商外汇结算业务，境内跨境支付机构可利用跨境电子商务电子订单信息为电子商务企业办理结汇，银行利用极具竞争力的结算成本降低企业结汇成本。除银行外，支付机构也是跨境电商外汇收支常用结算方式。截至目前，财付通、平安支付两家支付机构成为首批获得外汇业务资格的支付机构。平安支付跨境业务负责人佟建雷表示，公司可为跨境商户提供信用贷款、基本收款提现、增值税、外汇管理等一站式服务，能快速响应商户痛点，满足数千家联营银行的需求，提供万级大额授信金融服务，商户可实时申请在线审核，服务费用透明，兑换费用为零。依托平安集团强大的大数据和积分科技服务能力，已实现日处理百亿资金水平、千万资金损失率控制水平，可极大保障支付安全，提高资金结算效率。

目前深圳有超过15万中小跨境电商卖家，占我国跨境电商的半壁江山，但缺乏与之相匹配的万亿级跨境电商龙头企业。深圳市人民银行行长邢玉晶表示，深圳将利用金融支持推动跨境电商做大做强。近年来，深圳市人民银行、国家外汇管理局在账户开立、外汇收付、资金划转、跨境融资、人民币跨境使用、便捷退税等方面做了诸多努力。例如利用金融科技提高工作效率，推动纳税申报表信息在央行贸易融资平台上传，企业业务办理时间由过去至少三天缩短为短短三分钟。邢玉晶介绍，跨境电商企业发展壮大后可申请跨境双向资金池业务，更方便地归集和管理境内外资金。在粤港澳大湾区和社会主义先行示范区的政策框架下，跨境电子商务在开户、使用、支付等方面可享受一定便利。

改革开放40年来，深圳已成为全球外贸产业链的重要组成部分。深圳跨境电商以平湖华南城、坂田为代表，一些领先企业已能整合利用全球全产业链资源，包括研发、生产、物流、仓储、销售甚至投资的全球布局。但深圳乃至中国都相对缺乏与之相匹配的万亿级跨境电商龙头企业。近日，拼多多公布2019年年报，成立4年多已迅速成长为中国用户数量第二大的电子商务平台，按上周五收盘价计算，拼多多市值为576亿美元，但仍比国际巨头亚马逊低20多倍，差距依然巨大。邢玉晶指出，深圳跨境电商必须有“亚马逊的今天就是我的明天”的雄心。“支持跨境电商发展，不仅顺应时代潮流，促进经济转型升级，为创造更多就业提供新可能，也是支持粤港澳大湾区建设的重要举措。大湾区和社会主义先行示范区。”邢玉晶表示，深圳人民银行、国家外汇管理局未来将继续努力营造透明、阳光、便利的政策环境，与银行、支付机构、地方政府共同推动跨境电子商务的发展和壮大。

【记者】谭丙梅