2025年广州出入境检验检疫局跨境电子商务检验检疫管理办法解析

**《广州出入境检验检疫局跨境电子商务检验检疫管理办法相关内容》**

在2025年，为了规范跨境电子商务检验检疫监督管理，促进跨境电子商务检验检疫工作的良好发展，针对跨境电子商务的一系列情况，特制定了本办法。跨境电子商务是指通过互联网向境外/境内消费者零售境外/境内商品的跨境电子商务经营企业，也就是电子商务企业，并通过跨境货运方式运输它们的交付业务活动。

检验检疫机构承担着重要职责，实施跨境电子商务企业备案、商品备案、检疫、商品核验、风险检测和监督管理等工作。同时，检验检疫机构按照国家质检总局跨境电子商务相关文件要求实施负面清单管理制度。

在企业和商品备案方面，广州口岸从事跨境电子商务的电子商务企业、电子商务平台、电子商务货运集中监管场所经营者等应到海检检疫局备案。备案时要填写《跨境电子商务企业备案表》，并提供营业执照、产品质量安全管理体系、质量诚信管理承诺书等。若电子商务企业或电子商务平台为境外企业，需委托境内企业办理备案手续，并提供质量安全主体责任授权书。电子商务企业和第三方电子商务交易平台应当依法履行产品质量安全主体责任，健全并有效运行一系列质量安全管理制度，以及跨境电商管理中与检验检疫的配合。对于网购保税进口模式，电商货运集中监管场所应当符合检验检疫对口岸仓储货运企业和检验检疫站的安全卫生监管要求，完善和有效运行货物仓储安全管理和商品流通追溯管理等制度，配合检验检疫机构的检验监管工作。跨境电子商务零售产品上架销售前，电子商务企业或者其委托的电子商务平台应当向检验检疫机构办理相关商品备案手续，备案时应提供商品名称、品牌、HS编码等基本信息。列入跨境电子商务负面清单的产品，检验检疫机构不予受理备案。电子商务企业应当在相关电子商务网页上明示所售商品质量安全的相关信息以及必要的消费者告知信息。

申报与查验环节也有明确规定。跨境电子商务零售商品实行全程申报管理，商品进出境时要依法办理报关、报检手续。网购保税进口货物进境后，监管场所经营企业应当在其电子仓库管理系统中建立商品账户，自行或者委托代理机构办理跨境商品订单报关手续。网购保税进口商品，电子商务企业应当提交商品交易电子数据，支付平台应当提交支付信息数据等，相关电子数据应通过北京电子口岸平台报送检验检疫机构。进出境货物属于卫生检疫或者动植物检疫范围的，检验检疫机构应当依法实施检疫，应当实施检疫处理的，依法对检疫处理的实施情况进行监督。检验检疫机构对网购出口商品实行基于风险分析的质量安全监督抽检机制，对一般工业产品实施事后监管。对网购保税进口商品实施基于风险分析的质量安全监管，并按照相应国家产品标准的安全卫生项目实施检验，在出区前对商品证明进行抽查，核查内容包括电商零售产品实物是否与注册申报信息一致等。

在风险检测和监督管理方面，检验检疫机构健全风险检测机制，对跨境电子商务实施商品质量安全风险检测、电子商务检测和市场检测。商品质量安全风险检测是对商品安全等方面风险检测，电子商务测试是对相关网页跟踪检查，市场测试是对舆情进行测试。检验发现产品不符合质量安全要求的，检验检疫机构应当采取约谈等措施。电子商务企业、电子商务平台违反检验检疫有关法律、法规的，检验检疫机构依照有关法律、法规的规定给予行政处罚。

本办法所称网购保税进口模式是指将跨境电子商务商品批量进口并在特殊监管区域集中仓储，然后通过互联网零售给境外消费者并申报为个人物品，向消费者区域配送的业务活动。检验检疫机构应当建设跨境电子商务信息管理系统，实现跨境电子商务企业及产品备案、申报、检验、风险检测等电子化管理。以国际快件或者快递方式进境的商品，收货人为个人消费者的，按照国家进境快件、快件检验检疫监管办法办理申报、检验和检验检疫。本办法自发布之日起施行。

如今跨境电商发展迅猛，广州出入境检验检疫局的这一管理办法对于保障跨境电商的健康有序发展至关重要。通过严格的企业和商品备案制度，能确保进入市场的主体和商品符合相关要求，从源头上把控质量安全。申报与查验环节的规范，让商品进出境流程更加透明合法，有利于维护市场秩序。风险检测和监督管理机制的建立，能及时发现问题并采取措施，保障消费者权益。整体来看，该管理办法为跨境电商的发展营造了良好的环境，推动其朝着更加规范、高效的方向前进。