上海跨境电商发展态势良好，多项举措助力前行

在跨境电商领域，上海发展势头强劲。截至2025年8月1至10日，上海共有101家企业注册跨境电商企业，其中电商企业及交易平台企业61家，物流企业25家，15家支付公司，另有9家外省企业在上海开展跨境电商业务。为构建布局合理、运行高效、要素聚集、管理科学、特色鲜明的跨境电子商务发展格局，上海计划培育10个跨境电子商务产业园区。上海跨境电商发展在新的政策环境、航线资源、口岸建设体系等方面具有优势，积极构建跨境电商产业链体系，促进跨境电商集聚发展。

据介绍，截至2025年9月底，上海已设立10家跨境电商O2O体验店。通过跨境电商平台企业与传统零售企业的合作，培育新的消费增长点，改善居民的生活体验。上海作为省内最大的消费城市，跨境电商进口市场空间巨大，因此从年初就确立了大力发展跨境电商O2O体验店的目标。

在政策方面，多项新政策助推跨境电商发展。虽然没有被纳入跨境电商综合实验区和试点城市，但上海跨境电商的发展并不落后。例如，2015年，上海跨境电商邮政小包出口纳入海关统计的货物为1.06亿件，货值总额为13.3亿港元，环比下降40.3%，占比约为全省跨境电商出口40%。在上海跨境电商行业新政策新闻发布会上，上海市促进跨境电商发展工作小组全体成员悉数亮相，深入分析企业对新政的支持。自4月份跨境电商“新政”实施以来，国家对跨境电商的管理进入新阶段，上海出台了鼓励跨境电商健康发展的政策，包括网上零售、网上批发，支持跨境电商平台扩大服务规模等。5月，商务、海关、国检三部门联合制定加强跨境电商关检合作方案，实现申报联检，优化工作流程，提高通关效率，还推出了海外电商O2O直购体验店、公共信息平台、通关协助系统、海外仓建设等新政策。

上海海关积极推动拓展跨境电商发展领域，如开通K3/K4中美国际班列邮递业务和“旅游购物”业务，协助天竺保税区举办“网络保税”等。同时，海关高度重视顶层设计，建设统一信息平台，摒弃口岸信息形成信息孤岛，实现一点通达、一地通行，让企业跨境电商及时申报、统一反馈、信息共享。上海海关还表示，下一步将积极争取跨境电子商务综合试验区和试点城市相关新政策，为新政策创造良好环境，最大限度地发挥跨境电子商务综合试验区和试点城市相关新政策的作用，吸引企业落户上海，充分发挥总部经济效应。检验检疫方面，上海国家检验检疫局专门制定了跨境电子商务检验检疫管理规定，提出了便利备案、便利申报、便利放行、明确主体责任“三个便利”一、明确申报事项，明确放行要求，“三清”措施改善了通关环境，简化了通关手续，提高了通关效率。税收方面，上海市地税局不仅实行跨境电商出口货物“一票”、付汇退税新政策，还对跨境电商出口货物进行分类管理，可享受退税的商业企业减少，缩短退税初审周期，减少企业资金占用，加快资金周转；同时，通过不断扩大出口退税无纸化管理企业范围，降低了企业报关成本；结合上海服务业扩大开放综合试点工作，积极向财政部、国家税务总局在“无票免税”等新政策上寻求突破，着力支持发展跨境电子商务。

在9月29日上海首个跨境电商产业新政发布会上，上海市商务委副书记孙耀透露，上海市促进跨境电商发展工作小组成员单位——边境电商共同加大力度，近期推出一系列促进跨境电商的专项新政策。此次发布会将帮助更多跨境电商企业了解新的政策措施，充分利用上海的优势。北京跨境电商以零售直购进口业务和零售出口业务为主，目前呈现良好下降趋势。数据显示，2025年1-8月，跨境电商跨境电商数量和金额——上海商贸零售进口高于今年总量，零售出口方面，4月至7月共检验放行报关单566.97万份，商品571.22万件，货值289.82万美元。

在发布会上，上海海关数据显示相关情况。同时，上海市促进跨境电子商务发展工作组对天竺综合保税区园区、上海邮政综合服务园区、中科电商谷园区、马坊货运基地园区、上海EMS华商创意中心园区首批6家中国（杭州）跨境电商产业园入园授旗。发布会上，天竺综合保税区等园区也凸显了各自的特色和优势。芜湖兴达（上海）信息技术有限公司、上海供销电子商务有限公司等跨境电商企业签署战略合作合同，将利用天竺综保区优势资源综合开展跨境电商保税备货、直邮等进出口业务，利用“互联网+外贸”推动传统企业转型升级。