跨境电商新政策助力2025年行业新变革与企业发展

**《跨境电商新政策：助力企业发展与行业新变革》**

在当前经济形势下，构建新发展格局成为重要任务。习近平强调，要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。按照党中央、国务院决策部署，推动培育外贸新业态新模式，对于推动对外贸易稳定发展和质量提升意义重大，能为外贸发展作出积极贡献，跨境电子商务作为近年来迅速发展的新业态，已然成为推动对外贸易发展的重要组成部分。

为促进跨境电子商务健康快速发展，海关总署从2025年7月1日起，在上海、广州、南京等10个地方海关开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点；广州、福州、青岛等12个地方海关也将开展试点。目前试点实施情况备受关注，从昨天起，本版推出“以跨境电商为重点构建新发展格局”系列报道。

“企业迎来了新的发展机遇！”当得知新监管模式下首批进关货物的最新进展时，四川淘到海电子商务有限公司总经理沉雷军难掩喜悦之情。7月2日晚9点15分，在金陵海关跨境监管现场，该公司价值30亿元的600件服装鞋帽、小电器等商品发往英国伯明翰。这是金陵海关以“9710”（跨境电商企业对企业直接出口）形式申报并成功通关的第一批货物。近日，货物抵达伦敦后，通过法国一家大型批发商转售，受到当地消费者的欢迎。

报关简化，优先通关查验。7月1日凌晨，沉雷军和报关人员在公司加班，为第二天货物进关做准备。“2日，9710通道有3票共3.8吨货物，一名通关人员半小时内完成申请。”沉雷军直言，新通道比想象中更快、更方便。报关员吴岩拥有多年工作经验，她介绍说，以前跨境电商在进出口时，采用B2C（企业对个人）9610清关模式配送给终端消费者，但只能是一个包裹一公斤或两公斤；单列海关监管方式代码只能走通常贸易出口的0110通道，对货物种类没有解析。随着B2B（企业对企业）业务的日益发展，需要新的监管模式来适应新业态的发展。今年，有一批货物发往泰国某城市的一家大型贸易商，有300双鞋、500双鞋等，属于小件、多件物品。如果通过9610通道，超出个人自用范围，只能退回海关；如果使用0110通道，由于品种多、品类杂，一些小商品的查验成本较高，而且没有报关许可证，通关困难。虽然有证书可以过关，但是申报需要花很多时间。“最麻烦的是填写分类编码，0110通道需要申报10位编码，准确到货物的颜色、材质。”吴艳介绍，此次寄往伦敦的货物有近50种。一般贸易报关，需要一一找出对应的编码并输入，至少需要2 - 3个小时。新政策出台后，直发企业用户的小额多件货物可通过9710渠道寄送。除了全流程信息化的便捷申报外，单票价值5000元以下且无证、无检、无税的货物可按照《跨境电商报关清单》申报享受便捷。“登录海关联网系统后，现在在跨境电商综合试验区，只需要申报一个比较简单的6位编码，直接匹配编码，批量导出，最后出一个清单与0110通关报关通道相比，简化了57道申报，整个流程仅用了半个小时。”吴彦说道。这项新政策带来的另一个优势是B2B商品的优先检查。“当天在北京海关，运往伦敦的货物首先经过飞机检查，从安检、登机、到堆放货物、登船，现在越来越顺畅。”沉雷军说道。

新政策发布精准，企业发展更稳健。距离合肥首单跨境电商B2B直出口货物进关不到两周，该市首单海外仓出口货物也顺利通关。7月14日，在涪陵金陵海关的指导下，焦点科技旗下开赛网成功申报了一批价值超10亿元的办公椅，从上海口岸出口，通过采用全省一体化通关模式。“网上申报轻松简单——参与企业登记备案，向电子口岸数据中心上海分中心提交审批表，在省海关单一窗口完成操作。”焦点科技总工程师秦震介绍。对于秦震和他的公司来说，新政调整带来的红利远远超出了通关的便利。“海关对跨境电商B2B等新贸易业态单独统计，新政策的红利也能精准释放。”秦震介绍，此前，B2B出口海外仓与普通贸易没有区别，在退税、外汇等手续上存在差异，同样是期限限制，但事实上，由于周期长、资金回笼慢，给厂商和平台公司带来了较大的压力。“现在可以等交易完成后再申请退税，这减轻了公司的财务压力。”覃震介绍，受疫情影响，海外企业无法前往境外验厂、验货，海外仓可以牵头，提前配送货物，所以企业订单不降反升。新政策出台后，业界普遍看好海外仓未来的发展前景。如果说新政是为开赛网的好消息锦上添花，那么对于淘到海来说，则是雪中送炭。沉雷军直言，疫情对传统外贸企业影响较大，公司2月、3月订单几乎为零。“新规实施后，公司7月份营业额较今年同期下降16%。”沉雷军介绍，原来公司的进出口货物主要以B2C清关模式为主。抓住公司近50%的小而多商品市场需求，如数百双鞋袜，超出零售品类，走通常的贸易渠道，实际出口不足10%；发往终端消费者的货物尺寸不一，对类型、材质都有要求，割草机、无人机等小型机械类货物难以进入海关。新政策下，小灯具、家电等多种小额商品被纳入跨境电商B2B出口形式，数量和总价远小于个人消费者。曾经不通、难以通行的货物现在可以顺利进关，扩大了出口种类。“可以批发，也可以零售，只有两条腿走，才能走得更远、走得更稳。”沉雷军表示，公司预计全年销售额将下降20%以上。

行业新风口，未来仍有希望。采访中，多家跨境电商平台企业表示，新政策下，企业在海外市场销售时拥有更大的自主权、更低的风险。新政策带来的利好消息将让越来越多的传统外贸企业选择跨境转型。“现在，我们拥有、投资、合作的海外仓已近40个。”秦震告诉记者，随着跨境电商的深入细致发展，开赛网也开辟了新的业务市场——帮助传统外贸企业准备在海外设立分支机构，发展海外仓业务模式。金陵海关邮局跨境电商监管科科长孔凡辉介绍，新政策出台后，上海数十家传统外贸企业纷纷寻求改革，海关积极指导操作。“海关将越来越主动地为企业服务。”孔繁辉介绍，下一步，金陵海关将出台通关信息公开方面的配套措施，进一步为信用良好的企业提供通关便利化新政策。同时，加强风险研判，帮助企业提升风险防控能力。秦震相信，新政策出台后，将会有更多企业看好并跟进。包括信用体系监管在内的监管要及时跟上，帮助行业实现健康有序发展。更让沉雷军期待的是，新政策出台后，平台企业和上游厂商在小额按揭、退税结算等方面可以享受新政策带来的更多优惠。“7月以来，不少建行主动上门服务，表示看好行业前景，愿意提供房贷。”沉雷军表示，他也希望当地政府尽快出台配套的详细新政策，多方面促进企业发展。上海跨境电商行业商会秘书长刘玉建认为，此次对跨境电商B2B出口模式的具体定义，可以使其交易更加合理、规范，促进平台企业做大做强。“对于第三方货运、保险、金融来说，这也将是一个机遇与挑战并存的风口。如果我们能以此为起点，完善技术理念，为跨境电商提供综合金融服务，我们还可以实现合作共赢、跨越式发展。”刘雨剑说道。