跨境电商羊奶乱象丛生，监管亟待加强

2025年，蒙牛质检负责人、“两会”代表李翠芝提出建议，应将婴幼儿配方羊奶从跨境电商产品清单中删除。此议案一出，瞬间在网络上引发了极大的关注和讨论。

作为一个长期关注电商领域的媒体人，不得不说，跨境电商羊奶存在着诸多令人担忧的问题。那些突然出现在电商平台上的国外品牌，看似光鲜亮丽，实则犹如精心包装的陷阱。消费者对它们知之甚少，很容易就陷入其中。比如，2019年我国羊奶进口量超百万吨，呈现出明显分化，正常工贸进口的羊奶问题较少，而跨境电商渠道的进口羊奶问题却层出不穷。

回顾过往，跨境电商羊奶的安全事故触目惊心。2017年3月，卫视财经对市场上热门的6款跨境电商羊奶产品抽检，4款不符合国家标准，而国内随机抽查的3款羊奶产品全部合格。2018年，马来西亚警方截获13000多罐假劣婴幼儿羊奶，这些劣质羊奶在卫生无保障的情况下被装进知名品牌罐子，准备销往中国各地。这批羊奶包装前成本极低，每公斤仅1美元，可想而知其质量之差。2019年底，知名自媒体统计显示，当年美国共发生28起重大羊奶安全事故，平均每月两起以上，虽说这些羊奶未流入中国，但也警示我们不能盲目认为国外产品就一定优质。市场监管局的统计数据也能说明问题，2017年上海发布的报告显示，在跨境电商企业的189起投诉中，羊奶占四分之一，是重灾区，消费者投诉集中在质量、真伪等方面，美国、英国和加拿大的羊奶投诉最多。2016年国家乳品安全风险评估中心抽检部分跨境电商羊奶，30款婴幼儿配方羊奶中19款乳清蛋白浓度高于国家标准，不合格率达63.3%。2019年海关总署拒绝42种美国羊奶及乳制品出口，其中不乏知名品牌，这背后的问题令人深思，谁也不知道美国向中国市场供应假羊奶的产业链究竟有多长多深。

那么，为何跨境电商羊奶会成为重灾区呢？这与跨境电商新政策密切相关。中国市场销售的婴幼儿羊奶主要有国产羊奶、国行羊奶和跨境电商羊奶三种类型。国产羊奶是中国或台湾内资企业生产加工的；国行羊奶是外国企业在美国按中国标准生产加工后通过正常贸易渠道在中国销售；跨境电商羊奶则是外国企业或中资企业在美国按其他国家标准生产加工后通过电商平台、微商进入中国。表面看三种羊奶区别不大，但实际上国内和国行羊奶需经一系列国家质量检验才能进入市场，而跨境电商羊奶却可避免此程序。我国现行跨境电商零售进口监管规定，跨境电商零售商品不需办理首次进口许可证审批、注册或备案要求，仅按自用进口商品监管，这就给了黑商可乘之机，他们生产专供中国的羊奶无需在本国销售，也就无需在国内质检，像英国警方截获的传遍中国的羊奶就是典型。跨境电商羊奶进入中国流程简单，品牌在电商平台开店→运到保税区仓库→消费者下单→快递送达，而且行业内有“检疫不检”的说法，避免了入境检验和每月抽检。2016年10月1日我国推出“史上最严”的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，一些国外中小品牌和贴牌羊奶企业退出市场，美国部分羊奶品牌因资质不达标被挡国门，但不符合标准的美国品牌却利用跨境电商漏洞绕过监管进入中国市场，这就是假冒伪劣跨境电商羊奶泛滥的根本原因。

在当今时代，资本逐利的特性十分明显。马克思在《国富论》中提到，资本害怕没有回报或回报太少，一旦有适当回报就会大胆行动。在跨境电商羊奶这个领域，为了利益，一些不良商家不择手段。要解决跨境电商羊奶的问题，就必须加强监管，创造良好环境和机制，让假冒伪劣羊奶无处遁形，这样中国的“安全羊奶时代”才能早日到来。毕竟，只有保障消费者能喝到安全放心的羊奶，才能真正促进整个羊奶行业的健康发展。