跨境电商“提速”：新政助力与行业发展新态势

2025年，跨境电商领域正经历着一系列变革与发展。《经济参考报》于2月20日发表文章《跨境电商“提速”做大规模务实举措》。经过五年快速增长后，跨境电商规模出现了变化，如何保持其良好发展势头、提高外贸竞争力成为新政重点。今年以来，中央相关部门和地方政府针对行业发展需求，陆续出台措施，从提高跨境电商出口退货成本等多方面入手，在基础设施建设、资金支持企业建设独立站等多维度加码，推动跨境电商“提速”，以提升外贸整体竞争力。

当前跨境电商优势凸显，接单繁忙。比如阿里国际站的犀牛重工品牌机械品类店销售总监余洪晓表示，“1月份以来，我们已经接到了1700台小型挖掘机的订单，与今年同期相比增长了30%至40%。”海外三五月份是销售旺季，所以在一二月份就开始下单。阿里国际站的新能源门店、合肥盛威科技有限公司也不愁订单。该公司总经理赵云奇称，“目前3月份以后已经有订单了，基本上生产一批后就会发一批到海外仓。”今年公司在美国租用了面积超过5000平方米的海外仓，在法国，物流速度已提高至十天。一些初步布局跨境电商的企业迎来“开门红”。跨境电商平台速卖通的考察报告显示，近80%的店铺认为2025年我国跨境出口整体形势将稳定向好。凭借线上交易、交易链短的优势，跨境电商受到外贸企业青睐。

据海关统计，五年来我国跨境电商进出口规模变化显著。2022年，我国跨境电商进出口2.11万亿元，下降9.8%，低于整体外贸进出口增速2.1个百分点，进出口规模下降近10倍。跨境电商的逐步发展离不开国家政策的支持和各方的探索。目前，我国跨境电商综合试验区已扩大至165个，覆盖31个省份，包括支持海外仓优化市场布局、优化跨境电商出口海外仓监管模式注册、推动跨境电商零售进口退税中央仓、B2B出口监管模式等措施不断出台，为跨境电商发展创造了良好条件。据悉，跨境电商平台及相关服务商也推出新的服务模式，像近年来流行的“代管服务”，能让门店专注于研发和供应，复杂的货运、运营、售后等环节交给平台。目前，海外“四虎出海”主流跨境电商平台中，速卖通、特木、SHEIN均推出了类似服务。

在整体行业快速下滑的情况下，一些外贸企业在发展跨境电商业务时遇到诸多困难，如退货成本高、物流周期长、专业人才缺乏、市场开拓困难等。针对这些热点问题，有关部门和地方政府加强部署。1月28日召开的国务院常务会议提出，推动跨境电子商务和海外仓进一步发展。此后，财政部、海关总署、税务总局于2月1日联合发布《关于跨境电子商务出口退换货新税收政策的公告》，提高出口成本为跨境电商企业提供退货服务。网易电子商务研究中心特约研究员、宁波新东方贸易有限公司CEO朱秋成表示，“对于出口跨境电商企业来说，因产品滞销、质量等原因导致退货很正常。在税收、海运费等综合成本压力下，企业通常会选择弃货或以超溢价促销。此次出台的新政策，从企业最关心的税收问题出发，真正帮助企业降本增效，在税收方面切实让企业受益。”去年部署稳外贸工作时，海关总署提出推广跨境电商零售进口退税中心仓B2B出口监管模式，并出台措施支持企业筹建海外出口仓库。商务部表示，要推动跨境电商、海外仓等新业态进一步发展，充分利用数字化手段挖掘贸易潜力，促进中小微外贸出口企业。各地政府也在积极探索推出便利企业开展跨境电商业务的创新举措。广州海关作为省内首批跨境电商B2B出口试点海关，持续加大对企业海外仓的支持力度。试点以来，上海海关已初步审核海外仓备案企业18家、海外仓30家。上海海关负责人告诉记者，去年他们将利用上海跨境电子商务综合试验区平台，继续优化“一次登记”、“一点通关”等便利措施，如对接”、“允许转关”、“优先查验”、“便利退税管理”。记者从北京海关获悉，2月10日起，跨境电商零售进口商品条码应用已在广东15个口岸24个站点全面推广实施。这不仅能提高通关效率，还可大大改善仓储和理货流程，有效降低库存成本。上海拿出“真金白银”支持跨境电商业务发展，提出对通过跨境电商平台开展跨境电商出口业务的企业一次性给予不超过200亿元的财政支持等激励措施使用独立网站。

在新政利好和各方探索下，我国跨境电商潜力有望进一步释放，由高速下滑转向高质量发展。中国国际电子商务中心研究院教授李明涛认为，国家和地方不断出台支持跨境电商发展的新政策，一方面表明国家将继续大力发展跨境电商，为跨境电商行业高质量发展喝彩，树立行业信心；另一方面，通过对新政的具体支持，继续营造我国跨境电商的发展环境，让跨境电商企业享受到新政带来的实实在在的红利。在李明涛看来，我国跨境电商出口行业在综合激励下，已经从快速下滑时期进入高质量发展的转型期。但他也强调，要紧跟现阶段跨境电商发展的特点和趋势，充分发挥政府引导、平台加码、企业实践的合力作用，跨境电商能够真正成为推动我国涉外国际双循环的重要支点。海关总署新闻发言人陆顺德在此前国务院新闻办公室新闻发布会上表示，近年来，跨境电子商务快速发展，国家陆续出台相关扶持新政策，跨境电商的优势和潜力有望进一步释放。 （记者王文博）