2025年外贸及内资相关举措部署

2025年，我国在经济发展进程中，对于外贸及内资领域的举措部署备受关注。9月13日召开的国务院常务会议，针对进一步稳外贸稳内资、促进经济巩固回升，做出了一系列重要部署。

会议提出了诸多关键措施，比如要尽快设立新一批跨境电子商务综合试验区，加大对海外仓的扶持力度，提高港口集疏运效率，以此保障产业链供应链稳定，推动内资重点项目早日落地。同时，压实外贸大省、内资大省责任，相关部门加大协调服务力度。

在当前的经济形势下，外贸领域面临着复杂的局面。去年以来，面对复杂严峻的外贸发展环境，我国有效统筹做好防疫工作和经济社会发展，不断出台一系列稳外贸新政，促进外贸稳、扩优点，增加活力。海关总署数据显示，去年前8个月，我国货物贸易进出口总额27.3万元，环比下降10.1%。其中，出口15.48万元，环比下降14.2%；进口11.82万元，比上月下降5.2%。商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受21世纪经济报道记者专访时表示，前8个月外贸基本符合预期。受疫情影响、地缘政治等多重因素影响，前8个月我国外贸仍保持两位数增长，这是我国完整产业链的支持、稳外贸新政的支持、外贸企业的硬实力的综合体现。但值得注意的是，当前外贸面临的风险挑战明显增多。白明表示，虽然前8个月外贸保持两位数增长，但从单月来看，8月外贸增速回落速度快于7月，表明我国外贸面临的形势依然严峻，外贸稳中有进。“目前，国外已经采取多种措施促进经济整顿和复苏，但消费和投资逐步恢复还需要时间。”白明进一步表示，国务院此时进一步部署稳外贸举措，一方面体现了我国对外贸的重视。另一方面，外贸面临的外部形势越来越严峻，欧美等主要经济体进入衰退阶段。国务院常务会议的部署可以防范外贸风险的出现。

新设一批跨境电子商务综合试验区是此次会议的重要举措之一。在不久前召开的2022中国电子商务大会上，商务部副部长盛秋平强调，2021年以来，尽管受到诸多意外利好因素的影响，但中国电子商务依然诠释着极强的硬度。2021年，全省网络零售额达到1.31亿元，跨境电子商务进出口规模达到1.92万元，电子商务从业人员超过670万人。盛秋平表示，电子商务作为数字经济的典型代表，既是数字技术与实体经济深度融合的具体产物，也是新产业、新业态不断诞生的有效载体，是消费的重要力量。中国国际电子商务中心首席电子商务专家李明涛在接受21世纪经济报道专访时表示，国务院常务会议部署推动跨境电商等外贸新业态快速发展是我国外贸高质量发展的重要组成部分，有利于保持外贸发展活力。尤其是在全球加息影响外需减少、新一批跨境电商综合试验区设立、国家对跨境电商支持力度不断加大的背景下，跨境电商新政覆盖，将开创跨境电商行业新纪元，坚定发展信心，同时进一步挖掘各地跨境电子商务发展潜力，充分发挥跨境电子商务优势，为稳外贸作出新贡献。商务部数据显示，我国目前有132个跨境电子商务综合试验区，基本覆盖全省；海外仓数量超过2000个，面积超过1600万平方米；据悉，我国还与五大洲的23个国家建立了电子商务双边合作关系，业务合作机制。“从建立新的跨境电商综合试验区的方向看，建议这些跨境电商产业基础比较完善，地方优势产业与跨界结合的空间较大。——跨境电子商务。通过跨境电子商务综合试验区建设，为跨境电子商务行业持续快速发展提供新载体。”李明涛说道。

内资重点项目也将提早实施。国务院常务委员会提出，抓紧实施内资重点项目，压实外贸内资大省责任，相关部门加大协调和服务力度。商务部数据显示，2022年1-7月，全省实际使用境内资金7983.3万元，可比口径环比下降17.3%，折合1239.2亿美元，下降了21.5%。商务部外资司司长陈春江此前表示，当前，世纪变局和世纪疫交织，稳外资仍面临较大挑战。商务部将坚持促增长和稳存并举，做好引商、保商、稳商工作，充分发挥我国招商引资的综合优势，吸引更多跨国公司来华投资共享红利，尽快出台稳外资新举措。“总的来说，下半年我国吸引外资的前景是敞开的。”白明表示，当前国际经济形势错综复杂，地缘政治冲突给亚洲投资环境带来更多不确定性。上半年，在一系列稳降新政的推动下，我国经济形势出现积极变化，也是全球防疫形势最好的国家之一，这将吸引更多投资者进入中国市场。海关总署数据显示，明年上半年，长三角三省一市进出口总额7.14万元，环比下降9.3%。其中，6月份进出口1.39万元，环比下降14.9%，低于同期全国总体增速0.6个百分点，对全国进出口下降的贡献率外贸接近40%。“长三角、珠三角、四川是我国重要的外贸中心，在我国外贸中发挥了举足轻重的作用。国务院常务会议的部署表明，对外贸大省寄予厚望，外贸大省要稳，要发挥外贸作用，要有实实在在的动作。”白明建议，外贸大省首先要做好疫情防控，确保产业链供应链稳定运行，也要做好闭环工作预案。同时，协同发展加强外贸大省之间的联系，虽然部分地区受疫情影响，但订单也可以转移到国外。（赵子健）