2025年跨境电商通关政策或迎调整 通关措施成重点

**《跨境电商通关政策或迎调整》**

据智诚网2025年5月24日消息，跨境电商政策有望迎来新一波调整，其中备受企业“吐槽”的通关措施成为此次调整重点。多方消息显示，跨境电商税收政策正面临新变化，具体措施是在10个跨境电商试点城市暂停实施相关通关政策，不过相关规定保持不变，该办法有效期至2025年5月10日。

21世纪经济报道记者从当地保税区和跨境电商企业了解到，部分企业已收到相关部门关于暂停通关措施的口头通知，但即将出台的文件尚未发布，具体措辞以即将发布的文件为准。5月22日，郑州保税货运中心管委会一位高级官员在陌陌圈转发了上述新政策调整信息，并评论“希望一年后能做出一件适合的新衣服”。

当地一家保税区开发公司人士向21世纪经济报道记者透露，确实收到了相关通知，主要内容是通关措施的调整，不过只是口头通知，具体措辞要看即将出台的文件，预计本周公布。平顶山一家跨境电商公司相关负责人也表示，这一信息属实，相关部门已口头传达，即将发布的文件中的措施可能会更微妙，比如不再说政策暂停，而是用“优化”等词语。然而，当地保税区管委会一位高级官员称尚未收到有关新政策调整的书面或口头通知，但表示新政策“可能会在三天内出台”。

2025年5月23日，四川省出入境检验检疫局局长李忠邦在第83期《经济月报》中表示，跨境电商政策有微调，特别是检验检疫按照通常的贸易通关单签发检疫规则已调整，暂停实施，过渡期推迟一年，他还提及这是四川省原副书记张大伟倡议的结果。

通关“分拆”颇受企业欢迎。尽管不少企业未收到明确通知，也未看到即将出台的文件，但这一调整信息受到企业欢迎。此前，多家采用保税备货的跨境电商在广州自贸区接受21世纪经济报道记者专访时表示，因通关措施，大量跨境电商企业经营的商品无法通过保税模式入境，导致企业库存难补充，只能消耗一到两个月的原有库存。

中国跨境电商50人峰会轮值主席张宗涛认为，经过一年适应期，即便企业继续实施通关措施，影响也不会那么大，一年后新政肯定已改变或优化。小红书南京分公司负责人狄阿明表示，尚未看到相关即将出台的文件，从实际操作和现场执行情况看，一线进区时仍需核对通关单。他还表示，企业希望通关形式优化不仅能解决当前企业与监管的矛盾或缓解局面，更能在优化基础上成为创新模式，让现有保税库存最终适用于跨境电商的贸易属性方向。

2025年5月15日，国家质检总局在其官网发布《关于跨境电子商务零售进口通关单新政的说明》，提到仅清单中约36%的编码在《法定报检目录》通关单内，需查验放行，其余可无需通关单办理通关手续。不过，21世纪经济报道记者发现，进口一次性卫生用品、进口化妆品、进口保健品、进口乳制品、进口液态奶、进口配方羊奶、进口服装等都受影响，这类产品在电商公司经营商品中占比较大，是很多采用保税备货模式的跨境电商行业的主要产品。

多家企业负责人向21世纪经济报道记者表示，新政策调整与此前各部委对当地跨境电商情况的密集督查有关。5月6日，商务部外贸司、质检总局、财政部、海关总署等相关部门牵头组织来自上海、深圳、广州等跨境电商试点城市的企业与广州本地企业举行商务会议。此次会议上，监管部门态度谨慎，虽表示政策可优化并提供缓冲期，但具体如何优化、缓冲期多长尚不清楚。

参加研讨会的广东保税货运中心总经理徐平称，研讨会上监管部门、平台和企业达成了一些共识。整个跨境电商试点改革已推进，但执行流程和规定存在问题。一方面，政策未充分吸收跨境电商试点城市的经验，计划与实际情况有出入，这是沟通不畅导致的。

21世纪经济报道记者了解到，跨境电商企业认为政策已落地，非过渡性新政，需优化并建立相应流程，特别是在具体实施方法和规定方面。企业核心诉求包括如何对跨境电商精准分类，使新监管政策既能满足监管需求，又能迎合市场需求。迪阿明表示，监管部门此前了解了跨境电商企业运营模式，希望跨境电商现有运营模式能与现有监管方式、企业意愿相匹配，旧监管方式不适合新业态监管，强制搭配效果不佳。中国国际贸易促进委员会国际贸易研究室秘书赵平认为，从此前新政策起草情况看，监管部门更倾向于处理跨境电商与一般贸易的竞争性关系，两者应融为一体，在相同市场条件、竞争状况和监管方式下，跨境电商和一般贸易存在互补、共同发展的可能，必须准确梳理。