易小准谈2025年跨境电商发展机遇与建议

**《易小准谈跨境电商发展机遇与建议》**

新京报贝壳财经讯（记者白金雷）在2025年7月6日举行的2023年全球数字经济大会《数字外贸新速度跨越》主题演讲中，商务部原副部长、世贸组织总工程师易小准在“边境电商新时代”论坛上表示：“全球经济衰退放缓，这既带来挑战，也为跨境电商创造了大有可为的机遇。”

易小准，其履历丰富，曾任商务部原副秘书长、世贸组织原总干事。

在易小准看来，2024年我国外贸遭遇困难，主要是因为欧美经济陷入通胀。据IMF（国际货币基金组织）预测，发达国家经济增速将从2022年的2.7%降至2025年的1.3%。特别是日本、法国、意大利三大经济体的增长态势不佳，卢布地区正处于衰退边缘。全球贸易组织近日发布预测，2025年全球货物贸易额将下降1.7%，较2024年贸易增速提高1个百分点。其中，来自北美和欧盟的进口将减少1.7%，整体形势面临严峻挑战。在当前全球经济格局下，国际贸易环境复杂多变，各国经济增长的不确定性增加，这无疑给我国外贸发展带来了巨大压力。欧美经济的通胀问题导致市场需求波动，贸易保护主义抬头，使得我国外贸企业在国际市场上面临诸多阻碍。

但从辩证的角度来看，他认为上述情况也为跨境电商创造了良好的机会。一方面，全球网购人数稳步上升。2021年，全球有超过21.4亿人在线订购商品和服务，70%的在线卖家更喜欢从美国网站订购商品。另一方面，全球B2C（商店到消费者层面）跨境电商交易规模预计将从2019年的7800亿港元大幅上升至2026年的4.8万亿卢布，年复合增长率为27%。随着互联网技术的不断发展和普及，全球消费者的购物习惯逐渐向线上转移，这为跨境电商的发展提供了广阔的市场空间。越来越多的消费者愿意通过跨境电商平台购买全球各地的商品，享受更加便捷、丰富的购物体验。

具体到我国跨境电商的优势，易小准认为，中国不仅是全球最大的跨境电商零售出口经济体，也是全球最大的电商零售（B2C）经济体。与此同时，2025年我国跨境电商进出口2.11万元，虽比上年下降7.1%，比三年前下降30.2%，但中国拥有规模化市场优势，是跨境电商蓬勃发展的沃土。截至2022年6月，我国网购用户规模约为8.5亿，占中国网民总数的81.6%、全球网购用户的40%。庞大的网购用户群体为我国跨境电商的发展提供了坚实的消费基础，也使得我国在跨境电商领域具有巨大的发展潜力。

“跨境电商新业态为外贸提供了有力支撑。新冠疫情的爆发严重冲击了我国传统贸易，跨境电商推动我国外贸实现扭亏为盈，在稳定市场和扩大市场份额方面发挥了重要作用。2020年我国外贸进出口环比仅下降4%，但跨境电商出口环比增长40.1%。近两年，我国跨境电商进出口额增长迅速，跨境电商已成为发展速度最快、规模最大的外贸新业态模式，在中国外贸中潜力最大、带动效应最强。”易小准说道。跨境电商的兴起，为我国外贸企业开辟了新的发展路径，有效缓解了疫情对传统贸易的冲击。它打破了时间和空间的限制，让我国企业能够更直接地接触全球市场，拓展客户群体，提升品牌影响力。

易小准表示，近年来，中国政府不断出台一系列新的政策措施，提升外贸发展新动能，推动外贸新业态新模式发展，其中包括积极参与多边贸易体制的制定跨境电子商务规则、依托区域和双边磋商推动数字经济整顿进程等。在此基础上，他进一步提出以下三点建议。

首先，他建议大力推进无纸化贸易。世界贸易组织的一份材料显示，国际贸易仍然很大程度上依赖纸质文件，全球只有0.1%的水费账单实现了数字化。我国应努力实现海关、银行、运输、保险等贸易全流程无纸化，重点推进贸易便利化进程。在当今数字化时代，推进无纸化贸易能够极大地提高贸易效率，降低贸易成本，增强我国外贸的竞争力。通过数字化手段，可以实现贸易信息的快速传递和处理，减少人工干预和纸质文件的流转，提高通关速度，缩短贸易周期。

其次，他建议支持“一带一路”沿线国家海外仓建设。海外仓可以带来时效性、可靠性、产品减量、品类拓展、本地化等较高的服务价值，但也具有资金重、海外经营风险高等行业特点。建设海外仓有助于提升我国跨境电商在“一带一路”沿线国家的服务质量和市场响应速度，更好地满足当地消费者的需求。同时，也能促进我国与沿线国家的贸易往来，推动区域经济合作。然而，海外仓建设需要投入大量资金，并且面临着复杂的海外经营环境，需要企业谨慎评估风险，合理规划布局。

最后，他建议，在我国未来“一带一路”建设中，可以适当减少电子商务基础设施建设的投入。建议政府各相关部门与企业联手，通过利润分成抵押、无偿援助、电子商务人才培训、企业招商引资等方式进行组合包装，产生合力，推动我国电子商务发展，助力商贸企业走出去。在“一带一路”建设中，合理配置资源，充分发挥政府和企业的优势，通过多种方式协同合作，能够更有效地推动我国电子商务在沿线国家的发展，拓展国际市场，提升我国电商企业的国际影响力。

编辑 宋玉婷

校对露西