上海跨境电商与会展经济发展行动计划解读

在当今经济发展格局中，跨境电子商务与会展经济犹如两架强劲引擎，正有力地推动着城市商务经济的蓬勃发展。易久平台每晚都会为大家带来极为及时的财税资讯、IPO资讯以及海外投资资讯，并且其专家团队还能协助应对各类复杂的商务环境，针对特定业务场景提供精准有效的解决方案。

跨境电子商务近年来呈现出迅猛发展之势，而成都作为首批开展跨境电子商务试点的口岸城市之一，在这一领域发挥着重要作用。推动跨境电商和会展经济发展，已然成为培育商务经济新动能、拓展商务高质量发展新路径的关键任务，对于强化全球资源配置功能、改善商务基础状态意义重大。就如深圳，其跨境电子商务依托国家跨境电子商务综合试验区实现了快速发展，规模从百亿跃升至千亿。在2025年1 - 6月，跨境电商进出口额达1419.6万元，尽管环比有所下降，但国际跨境电商平台、本土电商平台以及自建网站都在加快发展，跨境电商相关货运、支付、运营等专业服务体系也日益完备。全市企业共建设海外仓138个，建筑面积179万平方米。同时，深圳也是世界主要会展城市之一，举办展览数量、展览面积等指标均居国内前列、世界领先。自去年以来，各市、区政府不断出台扶持会展经济的新政策，使得会展经济呈现出全面复苏又快速发展的态势。在2025年上半年，全市主要展馆共举办各类展览活动169场，总面积758.89万平方米，展览面积恢复至2019年同期的80%以上。为进一步推动跨境电商和会展经济发展，市商务委制定了《上海市促进跨境电子商务高质量发展行动计划（2023 - 2025年）》以及《上海市推动会展经济高质量发展建设国际会展城市五年行动计划（2023 - 2025年）》。

在2025年7月20日上午，市政府新闻办召开了“打造一流营商环境，服务构建新发展格局”第八次市政府新闻发布会。会上，市商务委副书记沉卫华介绍了《上海市促进跨境电子商务高质量发展行动计划（2023 - 2025年）》和《上海市推动会展经济高质量发展建设国际会展城市规划纲要（2023 - 2025年）》，市商务委副书记张国华，市文化和旅游局副局长程美红旅游局、市税务局总经济师卢世春、上海海关副关长叶健、中国建设银行深圳总部跨境人民币业务部主任石丽娅共同参加新闻发布会并回答记者提问。

《上海市促进跨境电子商务高质量发展行动计划（2023 - 2025年）》涵盖了5个方面18项重点任务。首先是加强实体培育，打造自主品牌。推动跨境电商主体集聚，持续推进跨境电商示范园区建设，实施“优质产品走出去”行动计划。鼓励跨境电商龙头企业筹建总部，支持优质跨境电商企业列入重点外贸企业，享受通关、税收、外汇等便利化新政策，还提供相关信用保险承保支持。支持跨境电商品牌企业出海注册海外商标、申请海外专利，鼓励跨境电商平台为传统外贸企业提供快速准入审批和流量支持。其次是支持模式创新，培育增长新动能。推动出口规模化发展，促进进口消费升级，强化专业配套服务，提高跨境电商货运效率。推动实施跨境电子商务邮政出口，对跨境电子商务监管场所软硬件投资提供支持，制定跨境电子商务零售进口药品医疗器械试点方案，大力培育跨境电子商务专业服务公司，支持出口货物和退税复出口货物单一包裹发往海外，支持跨境电商企业对接中欧班列，打造跨境电商货运撮合服务平台。再者是加强技术赋能，推进海外仓建设。支持多主体共建共享海外仓，打造海外仓综合服务平台，引导企业优化海外仓布局。重点支持一批智能化发展、服务多元化、本土化运营的海外仓，鼓励中小微企业租用海外仓分组出海，探索利用区块链、大数据等技术提供退税支持服务，建设一批境外展览中心、配送中心、批发市场和零售网络。然后是优化监管服务，营造更好营商环境。完善跨境电商公共服务基础状况，提高通关便利化水平，加快税收新政策落地，优化跨境资金结算服务，支持企业加大汇率风险管理，加大融资支持。推动公共服务平台加强与海关、税务等部门的系统对接和数据共享，根据风险状况动态调整零售进口商品人工查验比例，支持企业适用跨境电子商务税收新政策，对特殊情况企业的外汇抵押贷款和贸易融资产品申报提供相应支持。最后是加强交流合作，营造良好的产业生态。培养和聚集行业人才，促进行业交流与合作。探索构建以产学研培训为主的跨境电子商务职业技能培训体系，支持合格跨境电商人才落户，鼓励进口电商主动对接进博会，鼓励行业商会和骨干企业加强国际交流。

《上海市推动会展经济高质量发展建设国际会展城市五年行动计划（2023 - 2025年）》主要提出五个方面20项措施。一是立足大局，高水平服务国家战略。依托国家战略平台，推进进出口商品集散中心建设，聚焦高标准打造重要会展载体，支持重点展会拓展与长三角合作。二是完善基础状态，完善全球资源配置功能。加强“四位一体”联合招商引资，引进高水平会展企业和项目，吸引国际知名会展企业总部和组织机构落户，鼓励本市会展企业规模化发展，构建展览场馆新优势，提高展会辐射能力。三是优化布局，建立会展经济新生态。利用会展场馆资源，激发中小企业和中介机构活力，发挥闵行会展经济示范带动功能，推进虹桥国际会展产业园建设，推动线下和线上会展融合发展。四是融合赋能，放大会展经济综合促进效应。聚焦重点行业，建设优质展会，推动展会与高端会议、论坛结合，与重要节庆合作互动，释放消费活力，支持举办各类首秀、首展，增强“展览 + 工贸”常年展示交易功能。五是融合创新，打造会展经济高地和营商环境。建立特色城市会展保障体系，深入贯彻落实相关规则，提高通关便利化，协调用好专项资金，支持引进和培育展会，建立展览服务标准体系，规范展览市场，加强知识产权保护。