潍坊跨境电子商务综合试验区建设稳步推进

2025年，省政府批复设立山东省（潍坊）跨境电子商务综合试验区，这一举措为潍坊的跨境电商发展注入了强大动力。试验区将学习中国（杭州）、中国（青岛）跨境电子商务综合试验区建设“六大系统”和“两大平台”的经验做法，突出地方特色，重点试点跨境电商交易、支付、物流、通关等领域的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设，通过制度创新、管理创新、服务创新协调发展，打造跨境电商完整产业链和生态系统，吸引大中型企业集聚，促进跨境电商新业态成长，更好发挥对全省跨境电子商务发展的引领和示范作用。

近年来，潍坊在跨境电子商务发展方面成果显著，为综合试验区建设奠定了坚实基础。

在实体规模不断扩大方面，市政府先后印发多项政策文件，在政策引导、平台建设、人才培养和资金支持、保障体系等方面向跨境电子商务倾斜。2016年，约350家外贸企业转型跨境电商，全市跨境电商企业总数达到1700多家，同比增长28%，占有实际开展进出口业务的外贸企业数量的41%。

产业集聚初步形成，全市累计投资约250亿元，建设运营电子商务产业园（孵化器）38个，总面积400万平方米，已聚集900多家跨境电商企业共同发展，拥有跨境业务的电商产业园20多个，电子商务园区正在规划中。

平台特色鲜明，培育建设16个跨境电商特色平台，1300多家电商应用企业通过阿里巴巴国际站、环球贸易通、亚马逊等知名平台开展跨境电商业务。潍坊电商孵化器借助中国电商委高端资源，开发了一批跨境电商交易平台和服务平台，如中意和旗下“多语言外贸市场开拓网络推广平台”、冀州硕源跨境电商综合服务平台等自建平台运营日趋成熟和凸显。

海外仓建设快速推进，已建、在建、规划的海外仓数量已达36个。其中，已建、在建、或已出租的海外仓13个，面积约2万平方米；规划项目23个，面积超过6万平方米；24个海外仓项目分布在“一带一路”节点国家，其中12个分布在日本、韩国、德国、法国、美国等国家。

示范创建取得实效，潍坊获批国家电子商务示范城市、省级跨境电子商务综合试验区。高新区、寿光软件园、潍坊电子商务孵化器、青州电子商务产业园被评为国家和省级电子商务示范基地，山东（潍坊）跨境电商总部产业园被评为省级跨境电子商务产业集聚区。恩源信息科技、鑫海软件和斗地主网、好客天下、麦克网分别被认定为国家和省电子商务示范企业。保税区跨境电子商务综合服务平台、潍坊广贸天下跨境电子商务平台被评为省级跨境电子商务综合服务平台。潍柴动力发动机全产业链电子商务协同售后服务平台入选工信部电子商务集成创新试点，位居全国机械行业第一。安丘市、青州市、诸城市被批准为省级电子商务示范县。

人才培养扎实开展，2014年至2016年，全市开展30万人次大型电子商务人才培训活动，举办跨境电商人才专题培训班400多期，培训跨境人才5万人次，缓解了跨境电商人才短缺的矛盾。潍坊电商孵化器为该市出口规模较小或无出口业绩的企业提供强化培训，两年来，共培训外贸企业2000余家，培训人员5000余人，帮助400家外贸企业实现零出口突破。

为全面推进山东省（潍坊）综合试验区建设，潍坊研究制定了《山东（潍坊）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》。《方案》提出到2020年的建设思路和目标：通过建设“两大平台、四大领域、七大体系、六大机制”，建设完善的跨境电子商务综合配套政策体系、综合服务体系和产业支撑体系；80%以上的外贸企业开展跨境电商业务，跨境电商企业数量已达3500多家；建设培育10个以上配套完善、定位明确、集中发展的大型跨境电商专业园区；力争创建5个以上跨境电子商务示范园区、10家以上省级以上示范企业；培育20家以上市级跨境电子商务示范企业；打造跨境电商综合服务平台10余个，培育建设40余个跨境交易平台、50余个公共海外仓、15个以上跨境电商特色小镇，引进10余家国内外知名跨境电商平台；跨境电子商务产业链和支撑体系基本完善，企业跨境电子商务应用水平显著提升。跨境电子商务年交易额超过240亿元，占进出口总额的15%，整体发展水平位居全省前列。

在打造两大平台方面，一是搭建网上“单一窗口”综合服务平台。结合山东省“电子口岸”项目，按照“一点接入”原则，依托综合保税区，建设集海关、检验检疫、税务、外汇、工业、商业、金融、物流、邮政、信保、公安等功能信息为一体的综合保税区。潍坊跨境电子商务“单一窗口”综合服务平台建立企业和商品注册信息共享数据库，统一信息数据、注册认证和管理服务的标准和规范，实现“集中申报、集中服务、集中办理、查询”和信息资源共享。二是搭建线下“综合支撑”平台。重点打造潍坊跨境电商创业孵化产业园、中国农产品跨境电商服务中心、保税区跨境电商产业园、山东（潍坊）跨境电商总部基地县市跨境贸易电子商务产业集聚区，将打造完整的跨境电子商务产业链和生态系统，为全市跨境电子商务发展提供基础支撑。

构建“四区”格局，以综合保税区为主阵地，建设跨境电商综合服务平台、跨境电商产业园和大数据信息中心，打造跨境电商总部基地，形成功能配套齐全、规模企业高度集中、辐射带动效应明显的跨境电子商务核心功能区。以高新区、奎文区、坊子区、经济开发区为基本框架，以潍坊电子商务孵化器、山东跨境电商总部产业园、潍坊电子商务产业园、高新软件园、坊子区跨境电子商务依托产业园区等，整合全市外贸资源，打造带动、引领全市跨境电子商务发展的先导区。在诸城、寿光、寒亭等县市周边城市建设跨境电子商务产业带，支持阿里巴巴诸城产业带、寿光软件园、潍坊保税区B区、青岛保税港区诸城功能区发展保税物流中心、中国美食谷仲恺兴业商贸广场孵化基地、昌邑环球贸易跨境电商孵化产业园，推动各县市立足优势特色产业打造跨境电商特色小镇，打造跨境电商周边辐射区。构建“一带一路”沿线跨境贸易布局，大力开展海外营销中心和海外仓建设，与日本、韩国、欧美、独联体、中东、非洲等国家打造15个以上海外营销区域。

完善七大制度，构建传统外贸互联网化升级体系，培育“一通”平台、“一伙伴”等15家以上企业，实现全流程一体化公共服务。鼓励制造企业、中小企业、创业群体在经营环节深化物联网、云计算、大数据等信息技术应用，衍生和催化新商业模式。培育跨境电子商务专业平台支撑体系，建设国际农副产品冷链物流和交易结算中心、农产品国际采购跨境电商服务平台，建设赛伯乐未来智慧生活城市和种子种苗养殖技术引进与引进基地。出口示范基地。构建跨境智能物流体系，重点建设源城潍坊国际智慧物流城，发展航空货运和航空快递物流。完善监管便利化服务体系，创新海关、检验检疫、税务监管流程，推动关检联动便利化，便利通关。建设跨境金融服务体系，开展跨境电子商务外汇支付改革，鼓励第三方支付机构集中办理跨境小额外汇支付和结售汇业务。和中型电子商务公司。建立跨境信用认证评价体系，规范跨境电子商务产品售后服务，探索农副产品通关检验检测认证新模式。构建安全风险预警防范体系，创建跨境电子商务质量安全示范区。

完善六大机制，健全组织领导机制，成立潍坊市跨境电子商务综合试验区创建领导小组，加强综合试验区建设的组织领导和统筹协调。形成责任落实机制，将任务细化分解，落实到海关、检验检疫、国税、外汇、金融、商务、港口、邮政等相关部门，形成强有力的合力，推动综合试验区发展。完善政策推动机制，引导金融业和社会资源参与综合试验区建设，为综合试验区发展提供政策和金融支持。完善行业自律机制，支持企业建立行业自律体系，引导以行业协会为核心的市场自律机制建设，营造跨境电子商务良好营商环境。建立与海关、税务、检验检疫、外汇等监管系统对接的统计监测机制，建立健全跨境电子商务进出口统计监测制度。落实监督评价机制，对责任单位的工作进度进行定期调度和成效评价，形成科学高效的绩效评价机制。

保税区跨境电商产业园是潍坊首个建设和开展跨境电子商务服务试点的专业园区和总部基地。园区建设“一中心、四平台、五系统”，跨境电商服务功能齐全。“一中心”是指集线上交易、线下供应、物流配送、保税展示、后端服务功能于一体的进口商品直销中心；“四个平台”是指国际物流配送平台和国际快递分拣平台。是跨境电商综合服务平台，下设跨境电商通关平台、跨境电商结算服务平台四个板块；“五个系统”，即数据处理系统、同屏比对系统、海关辅助监管系统、智能仓储系统、海关检疫检验系统。跨境电商综合服务平台在全省首家通过海关总署保税进口模式跨境电商通关服务平台联调测试，并转入实质性运营。2016年被评为省级跨境电子商务综合服务平台。一期2万平米进口商品直销中心已建成运营，包括九里正韩国馆、爱国者世界世界馆、友川保税店、诺斯特世界馆、红酒商务区和雅歌海外码头展拍中心等，主要经营韩国、日本、德国、澳大利亚、法国、新西兰等50多个国家的20000多种产品。下一步，保税区跨境电商产业园将借力山东省（潍坊）跨境电子商务综合试验区建设，“一点接入”省级电子口岸项目，打造潍坊市跨境电子商务“单一窗口”综合服务平台。积极引进阿里巴巴、敦煌、中国制造、大龙网、广贸天下、亚马逊、eBay等国内外知名电商平台企业，以及一达通、易趣等电商服务企业。世茂通与当地服务企业共同组成产品展示、集交易服务、物流、金融等功能于一体的跨境电商服务体系，为买家和卖家提供交易、结算、信息、金融等服务商务服务，实现跨境电子商务集群化发展，增强区域辐射和带动作用。

山东（潍坊）跨境电商总部产业园由广贸天下网与潍坊新华总部经济投资公司共同建设。拥有产品展示交易中心、电商供应链服务中心、电商创新孵化中心、离岸数据中心、电商金融结算中心、仓储物流信息中心、“七大中心”及配套服务中心。目前，一期工程已竣工，招商工作正在紧锣密鼓地进行。园区打造B2B跨境电商综合服务平台，利用广贸天下网的外贸大数据和运营经验，为进出口企业提供点对点的全球精准营销和线下综合服务。山东广贸天下网络科技有限公司销售经理张金伟告诉记者，广贸天下是整合广交会和国内外采购商资源，实现内外贸并重的电子商务交易平台。拥有全球230万优质采购商资源，覆盖88个国家。行业类别，日IP访问量超过90万，每月询价邮件近2000万封；每年与全球30多家展览机构或贸易促进机构合作，拥有丰富的海外展馆资源；是经国际权威认证机构瑞士SGS审核认证的全球采购基地，在打造产业集群国际影响力、塑造国际品牌、增强全球竞争力、推动产品开拓国际市场方面具有较强优势。作为山东广贸世界的“邮轮母港”，山东（潍坊）跨境电商总部产业园将抓住跨境电商综合试验区建设的发展机遇，创新“区域总部企业+金融服务平台+互联网全球采购”“产融互联、产城融合”的“平台”总部经济发展模式，为潍坊外贸企业提供代收货等一站式跨境电商全产业链服务专业市场产品信息、商家上线、电商培训、跟进。通过线上线下联动运营，实现山东产品与全球230万优质买家高效对接，开展“点对点”精准营销，每年实现外贸出口50亿美元，打造“365天永不停歇”的齐鲁品牌。“广交会”。

“多语种外贸市场开拓网络推广平台”是山东智研众易和供应链有限公司打造的跨境电商综合服务平台，通过搭建多语种跨境电商服务体系，基于“线上站+线路”，凭借“下载托管+海外仓+外贸培训+供应链金融+物流一体化”的资源优势组合，为企业量身定制精准的跨境电商营销推广方案，开展多语言精准营销，实现高订单转化和多语言推动，帮助企业在互联网环境下实现转型发展。中意和董事长肖永刚介绍，智研中意和是一家外贸、跨境电商全产业链综合服务商。业务包括多语言跨境电商平台、外贸一体化营销、营销型外贸网站建设与推广、小语种网站建设、跨境电商学院、电商平台商城建设及代理运营、海外基地、外贸金融等全方位外贸解决方案。公司总部位于潍坊，在北京、成都、青岛设立了三个分公司，在北京、合肥、潍坊建立了国际水平的技术支持团队，建设了两个海外基地，辐射中东、非洲多个国家，并规划海外仓项目12个，主要分布在“一带一路”沿线。中意和多语言跨境电商平台整合本土化海外母语营销网站、海外基地、供应链金融、物流服务、外贸技能培训等多种资源，帮助外贸企业实现全程线上交易，与4500家在线公司合作。家居，涉及纺织、机械、电子、建材、化工、印刷、包装等行业。目前，平台业务涵盖中文、英语、德语、法语、意大利语、荷兰语、越南语、俄语等多种语言，帮助350多家外贸企业实现出口突破，产品远销美国等150多个国家。美国、印度、俄罗斯和巴西。和地区。

山东冀州硕源企业服务有限公司是潍坊最大的综合性外贸服务平台企业。主要为中小微企业提供通关、国检、退税、外汇、物流、信保、金融、进口代发等一站式流程服务。业务部经理尚杰峰表示，公司通过整合物流供应链、外贸供应链、金融供应链，帮助中小微跨境电商企业提高通关效率、降低外贸成本和业务门槛、解决企业融资问题。公司在各县市设有营业部，可为客户提供2小时内门到门的清关、退税、信保、融资、物流、外汇等服务，真正实现“门到门”服务，为客户提供快捷、高效的综合性外贸服务。近日，洲际硕源公司在潍坊打造了外贸综合服务网上服务大厅——“维贸通”。通过线上线下联动，可以在线为客户办理政策咨询、税务查询、商务洽谈等服务。2016年11月，洲际硕源公司在安丘市成立龙安进出口企业服务中心，并被授权成为全国首家“社会组织原产地证书签发机构”，为我市中小企业出口货物办理经济护照。享受畅通便捷的对外普惠制和自由贸易协定关税优惠渠道。

市商务局与阿里巴巴集团达成协议，于2017年成立阿里巴巴“一触”潍坊分公司，为外贸企业、跨境电商企业提供个性化专业服务。阿里巴巴潍坊分公司负责人严超告诉记者，作为全国领先的外贸综合服务平台，“易达通”颠覆了传统的外贸代理模式，着手打造外贸领域开放的生态系统，并推出了社会出口机构和货运代理。我们与金融、税务公司作为合作伙伴，打造“一站式”服务模式，为平台客户提供专业化、个性化、本地化的服务。“易达通”潍坊分公司的成立，将为企业在大数据赋能、网站运营、信保订单、出口服务等各方面积累不同类型的数据，帮助企业获得相应权益和更多商机，改善信贷和融资贷款。机会。“易达通”高效的基础服务、贴近地方特色、安全防控保障，将凸显优势，在潍坊市跨境电子商务综合试验区建设进程中发挥强劲助推作用。

山东海鹰互联网电子商务有限公司是一家集国际货运、跨境营销、园区运营、人才培训为一体的跨境电商综合服务企业。下设8个分公司及机构，服务600多家进出口外贸公司。公司打造的海鹰跨境综合服务平台构建了完整的跨境电商全链生态系统。在全省7市设立“全球贸易通海外推广服务中心”。海鹰商学院大学生跨境贸易创业基地为我市培养了800多名跨境电商人才。公司董事长袁海鹰介绍，海鹰跨境综合服务平台打造了整合全球20种主要语言的营销网站、B2B贸易平台、移动网站，可为企业提供575种主流搜索引擎营销和本地化小语言推广世界各地、海外社交媒体推广、邮件营销、买家数据服务等多渠道海外营销服务；为外贸订单提供报关报检、物流仓储、收汇退税、融资保险、保理等综合托管服务；通过与知名跨境电商机构合作共建“跨境电商运营中心”，为传统出口企业提供跨境电商代理运营服务。下一步，公司将以我市开展跨境电子商务综合试验区建设为契机，进一步创新运营模式，完善服务功能和市场竞争力，打造跨境电商综合试验区。打造具有潍坊特色的商贸品牌，为我市企业提供更好的服务。很好的服务。