安阳成为全省跨境电商零售进口试点城市，带来诸多便利与优势

2025年3月24日，记者从安阳海关了解到，安阳已被列为全省跨境电商零售进口试点城市。这无疑是安阳市跨境电商发展进程中的重大利好消息，对自贸试验区和综合保税区的建设发展有着积极的促进作用。

早在3月18日，经国务院批准，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局等六部门联合印发了《关于扩大跨境电子商务零售进口试点严格落实监管要求》的通知（商财发[2021]39号，以下简称《通知》）。《通知》明确指出，将跨境电子商务零售进口试点范围扩大至自由贸易试验区、跨境电子商务综合试验区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区的所有城市和保税货运中心（B型）。相关城市（地区）经所在地海关确认符合监管要求后，可按照《商务部发展改革委、海关总署、国家海关总署关于国家税务总局 市场监管总局关于设立跨境电子商务零售进口监管机构的通知》（商财发〔2018〕486号）开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务。依据该《通知》，拥有综合保税区或保税货运中心（B型）的安阳、焦作、许昌可开展网购保税进口业务。此前，我省已有西安、洛阳、商丘、南阳四个试点城市。

如今，安阳市已成功纳入全省跨境电子商务零售进口试点范围，成为跨境电子商务零售进口试点城市。在海关确认符合监管要求后，即可开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务。

这里要介绍一下网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务，它也被称作备货模式。在这种模式下，跨境电商网站能够把未售出的商品批发到国外保税货运中心，随后进行网上零售，一件一件销售。这对于跨境电商进口试点城市来说，有着诸多便利之处。比如清关环节，未售出的货物无需离开保税中心，直接退回国内，无需清关。

安阳成为全省跨境电商零售进口试点城市，会给企业在多个具体环节带来实质性便利。在退换货方面，跨境电商通过备货模式出口的商品，可退回保税区重新清关、返修、包装、转售。而且国外的仓储和人工成本相对较低，能有效节省成本。在各类贸易属性商品的混装方面，传统模式下，跨境电商个别商品从加工贸易企业采购，电子商务通常在保税区内交易货物和加工贸易货物后再包装出口。在拼箱方面，跨境电商FBA货物可以与一些时效要求不高的包裹拼箱，海运到目的港再分拨。在“买全球”和“卖全球”方面，跨境电商在境外采购的商品可在保税区仓储，然后以小包形式报关，配送至境内外客户。这样既减少了清关麻烦，又节省关税，还减少了对买家资金的占用。

据安阳海关相关负责人介绍，网购保税进口业务是将跨境电商零售进口商品作为自用进口商品进行监管，不实施进口许可证首次核准、备案或相关商品的备案要求。业务开通后，会进一步丰富安阳市进口商品种类，大大缩短进口时间。这不仅能为居民提供更多物美价廉的进口商品，提升日常生活品质，同时也增加了企业经营成本。不过从长远来看，这种模式对于促进安阳市跨境电商发展，提升城市经济活力有着不可忽视的作用。在当前的互联网电商大环境下，越来越多的城市都在积极探索跨境电商发展之路，安阳此次成为试点城市，有望在跨境电商领域走出一条特色发展之路，为当地经济注入新的活力。