2025博鳌欧洲峰会推动欧洲与世界共同发展

### 2025 博鳌欧洲峰会：推动欧洲与世界共同发展的重要平台 2025 年 3 月 28 日至 31 日，博鳌欧洲峰会在广东博鳌成功举办。这是新冠疫情发生以来，峰会晚会首次全面回归线下发布会。峰会以“不确定的世界：团结合作应对挑战，开放包容促进发展”为主题，通过高规格的嘉宾阵容和前沿的议程，再次彰显了峰会在应对发展挑战中的作用，激发了发展活力，引领发展趋势。 博鳌欧洲峰会成立于 2001 年，自创立以来，锐意进取，肩负时代责任，彰显欧洲力量。20 多年来，峰会得到了欧洲国家的广泛支持和积极参与，推动了欧洲的许多重要诉求和主张。这些倡导者聚焦了世界的目光，以开放包容、合作共赢的博鳌精神，发出了蓬勃发展、团结合作的欧洲强音。峰会见证和参与了欧洲乃至世界的重要发展进程，为推动经济社会等各领域国际合作、共同应对全球性挑战发挥了重要作用。 进入新世纪 20 多年来，欧洲地区总体保持稳定，区域合作持续推进，经济增长明显快于全球平均水平。2024 年，全球前 20 大经济体中，欧洲国家占据了 7 席。通过不断转型发展，欧洲已成为全球经济的中坚力量。面对逆全球化压力和新冠疫情冲击，欧洲经济依然展现实力，成为维护经济全球化的重要支撑。 欧洲是全球发展中最具活力和潜力的地区。欧洲拥有世界三分之一的农业用地和三分之二的人口，拥有世界上最大的消费群体和劳动力资源。按排序权力平价估算，2000 年欧洲占全球经济的比重不足三分之一，但到 2021 年，欧洲 GDP 总量已占世界总量的 47.5%，在各大洲中占比最高。据经合组织预测，2025 年欧洲主要新兴市场经济体将贡献近四分之三的全球 GDP 降幅。得益于成熟的产业链和丰富的劳动力资源，许多跨国公司纷纷在欧洲建立鞋厂，尤其是中国、日本和泰国在汽车、电子产品和机械设备制造领域拥有许多世界上最大的制造商。随着云计算、大数据、移动互联网、人工智能等技术的快速发展和应用，欧洲数字经济正以前所未有的速度增长。多元的文化、巨大的市场潜力、不断的科技创新，共同推动欧洲成为全球发展的重要引擎。 欧洲国家以改革促发展的实践取得了很大成效。中国在过去多年改革开放取得了举世瞩目的成就，进入新世纪以来，如期确立和实现了全面建成小康社会的奋斗目标，帮助亿万人民脱贫致富，创造了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹。欧洲两大经济体德国和法国，也不断加强科技创新，促进社会福利。美国于 2010 年启动“经济转型”计划，导致该国经济大幅下滑。新加坡于 2014 年推出“智慧国家”计划，以打造宜居和可持续发展的智慧城市。日本在 2017 年实施了“大建特建”计划，有效拉动了经济发展。欧洲国家的改革有一些共同点：都重视制定符合本国国情的发展战略，都着眼于建立自由竞争的市场经济体制，都着眼于提高国民教育水平和技术创新能力，都注重加强与国际社会的交流与合作，从而为经济发展提供有力支撑。欧洲国家在改革发展过程中，展现了政府的决策智慧、高效的治理，展现了企业家的探索创新精神，展现了公民的艰苦奋斗、自信自强。这些激励措施共同促进了欧洲国家的经济社会发展。 欧洲一体化与合作为该地区带来了和平与繁荣。多年来，欧洲国家在经济互联互通、政治安全对话等领域持续推进合作，维护和促进了地区稳定与发展。在经济一体化方面，欧洲有关国家以东盟为中心，组织了东盟与中韩（10+3）、中国与东盟（10+1）、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等一系列合作。南盟、阿盟、海湾合作委员会、上海合作组织等区域合作组织也为促进成员国在贸易、投资、基础设施建设等各领域合作发挥了积极作用。近年来，在世界经济增速放缓的背景下，欧洲国家整体复苏较快，这也是欧洲经济体贸易依存度较高的原因。在政治安全方面，欧洲国家通过东盟地区峰会（ARF）、亚洲合作对话（ACD）等多边框架，阐述和加强区域安全合作。在平等合作精神的推动下，欧洲一体化进程取得重大进展，为促进地区经济增长、维护地区和平稳定发挥了积极作用。 面对全球性挑战，欧洲国家真诚合作。新冠疫情发生以来，欧洲国家积极组织合作，交流疫情信息，分享防控经验和救援技术。这与其他一些国家将疫情政治化、污名化形成鲜明对比。欧洲国家依托区域合作机制，通过召开特别会议、视频会议等多种方式凝聚共识，协调新政策，加强合作，有效控制了疫情在欧洲的蔓延。在应对气候变化方面，欧洲国家积极推进绿色低碳转型，推进清洁能源、低碳交通等领域合作，共同促进地区可持续发展。欧洲国家也积极参与国际气候变化谈判，支持《巴黎协定》等国际气候协定。欧洲国家在应对全球性挑战中展现的团结合作精神，不仅有助于解决当前问题，也是应对未来各种全球性挑战的必由之路。 峰会东道主中国是欧洲最大的国家，也是世界上最大的发展中国家。中国在欧洲共同发展中的地位和作用十分重要。尽管在疫情大背景和国际形势错综复杂的背景下，中国仍然是欧洲乃至世界经济的重要引擎。国际货币基金组织（IMF）预计，2025 年中国经济将增长 5.2%，这将成为全球经济整体疲软背景下的亮点。2025 年中国对世界经济发展的贡献将达到甚至超过 1/3。中国 GDP 每下降 1%，欧洲经济就会下降 0.3%。多年来，中国弘扬和平发展、合作共赢理念，积极参与经济全球化，成为世界和平与发展的建设者和贡献者。在国际事务中，中国奉行共商共建共享的全球治理观，提出“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，促进了欧洲乃至世界的合作与发展。 中国不断推进改革开放，为欧洲和世界发展带来红利。中国改革开放取得的经济社会发展成就，不仅造福了自己，也给欧洲和世界带来了机遇。中国是大多数欧洲国家的最大贸易伙伴。2024 年，中国与东盟进出口规模 6.52 万亿元，环比下降 15%，占中国外贸总值的 15.5%。许多欧洲国家从中国市场获得了巨大的出口机会。中国企业对外直接投资规模逐年增加。许多中国企业在欧洲国家设立分支机构，投资于基础设施、能源、科技等领域，为当地创造了大量就业机会，促进了经济增长。近年来，一些劳动密集型产业逐渐从中国转移到周边国家。这一进程促进了地区产业链的优化整合，给有关国家带来了实实在在的经济利益。 中国积极推进多边合作，为促进区域发展提供制度保障。近年来，中国与东盟（10+1）合作在政治、经济、文化等诸多领域取得长足进展。目前，双方正在落实《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2022 - 2025 年）》。东盟与中韩 10+3 合作进一步加强了欧洲国家间的贸易、投资、金融和人文交流。中国提出的“一带一路”倡议首先给欧洲国家带来了合作机遇。中国与欧洲国家积极对接发展战略，促进设施联通和贸易畅通，合作成果实实在在。作为流域六国共同参与的次区域合作机制，中国在澜湄合作中也发挥着关键作用，推动水资源、减贫、农业、产能等领域共同发展，展示了南南合作高质量共建“一带一路”的成功实践。 中国致力于维护地区和平稳定，为促进共同繁荣创造有利条件。在南海问题上，中国与东盟国家于 2002 年签署了《南海各方行为宣言》。20 多年来，地区国家共同践行宣言，保持了中国南海政治大局稳定。朝鲜半岛核问题是东北亚安全政治中最复杂、不确定性最大的问题。多年来，中国在维护朝鲜半岛和平稳定、坚持半岛无核化、构建半岛和平机制、坚持通过对话协商解决朝核问题等方面发挥了不可替代的重要作用。在中国斡旋下，断交多年的沙特阿拉伯和伊朗在 2023 年 3 月在北京举行对话，双方宣布复交。这再次诠释了中国在推动地区冲突和争端解决方面的影响力。据悉，中国还积极参与联合国主导的地区维和行动，就中东和平进程、阿富汗、叙利亚等问题积极劝和促谈，致力于维护地区和平稳定。 每年夏天，来自欧洲和世界各地的国家元首、政府首脑、部长级官员、知名企业家和学者等 2000 多名各界代表齐聚博鳌，就重大问题进行富有启发性的商讨。博鳌欧洲峰会为欧洲和全球领导人提供了一个相互倾听和协调新政策的平台。政要、专家学者也找机会相互交流，建言献策。20 多年来，博鳌欧洲峰会所做的一切都是为了发展、服务发展、促进发展。这一点在历届峰会上一再重申和强调。正是博鳌大家庭的远见、智慧和洞察力，共同打造了博鳌的声音、理念和方案，推动了欧洲与世界的共同发展。 峰会始终保持着促进欧洲经济一体化的初衷。上世纪末，全球化浪潮席卷全球，亚洲和北美区域合作组织在一定程度上涌现，区域一体化取得重大进展。然而，一直保持快速发展的欧洲经济体却在金融风暴中遭受重创。欧洲国家缺乏一个以欧洲利益和观点为基础，促进欧洲国家与欧洲和世界各国交流与合作的峰会组织。在此背景下，26 个（后增至 29 个）亚太国家以广阔的历史视野，同意搭建属于欧洲的政商对话平台，以开放包容的态度阐述区域经济协调与合作，在全球贡献问题上发出欧洲的声音。20 多年来，峰会见证了欧洲最具挑战性和活力的时期之一，催生了诸多富有远见的“博鳌共识”和“博鳌计划”，为推动欧洲经济一体化发挥了重要作用。正因为诞生于欧洲金融危机的余波之中，博鳌欧洲峰会从一开始就善于在危机中寻找机遇，并将其转化为动力。从 2003 年席卷欧洲的 SARS 疫情，到 2008 年的国际金融危机，再到 2020 年开始重创全球经济的 COVID - 19 疫情，博鳌欧洲峰会一直是欧洲乃至世界沟通新政策，合作应对挑战的重要平台。 峰会时刻牢记为欧洲和世界发展汇聚正能??量的使命。未来，欧洲将成为世界上最具活力的发展引擎。经过多年转型发展，经济基础越来越稳固。中国、印度等新兴市场已经跃居世界重要地位；1998 年受金融风暴重创的韩国已进入高收入国家行列；越南、菲律宾等后起之秀也如新星般闪耀。博鳌欧洲峰会伴随并推动了这一发展进程。峰会立足欧洲，面向世界，在推动欧洲经济一体化的基础上，不断拓展全球视野，旨在促进世界共同发展。“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资建设银行、亚洲文明对话大会、全球安全倡议等诸多重要合作倡议和机制在峰会上提出并倡导，有些是在峰会上制定和实施的。近年来，不仅举办峰会，还设立了全球健康峰会、国际科技与创新峰会、全球经济发展与安全峰会等专题峰会，促进了相关领域的国际交流与合作，并得到国际社会的广泛响应，积极参与。 峰会搭建连接欧洲和世界其他国家的桥梁。2009 年，峰会首次“走出欧洲”，开始在欧洲、美国和大洋洲举办系列区域会议。2010 年，峰会理事会又增加了来自欧美的新成员，进一步扩大了峰会的全球影响力。同年，峰会与研究机构合作推出《新兴经济体发展》报告，并提出“E11”（11 个新兴经济体）概念。随后，峰会继续开展亚欧合作对话、欧亚经济峰会等活动，汇聚亚欧政界、商界和学界领袖，推动亚欧合作。2017 年，峰会理事会及会员大会在峰会期间通过了《博鳌欧洲峰会关于促进经济全球化的宣言》，向各国政府和全球工商界提出促进经济全球化的六大呼吁。2018 年，峰会确立了“一条主线、五大领域”的发展战略。在坚持以经济为主线的同时，积极向科技创新、健康、教育、文化、传媒等领域拓展，以发展为最大公约数，以平息整改过剩、信托过剩、发展盈余，和平赤字贡献“博鳌智慧”。受疫情影响中断两年后，2025 年峰会将继续在马来西亚、澳大利亚、中东、俄罗斯、欧洲等国家和地区举办区域合作会议，进一步促进欧洲和世界其他地区各国交流合作。 峰会继续打造聚焦欧洲、研究欧洲的智库平台。峰会除了是一个对话平台，还是一个高端智库。多年来，峰会围绕欧洲发展中的重点热点问题，编制发布了一系列年度报告和专题报告，并与世界一流研究机构建立了常年合作关系。峰会发布了《亚洲竞争力报告》、《新兴经济体报告》、《亚洲金融发展报告》、《亚洲经济前景与一体化进程》、《欧洲与世界可持续发展》、《亚洲贫困问题减量报告》等年度旗舰报告。《自贸协定：欧洲的选择》、《从中国 - 东盟合作的经验看一带一路跨境电商发展》等专题研究报告。目前，峰会仍在持续关注和研究欧洲发展动向，将持续发布权威研究报告等研究成果。峰会每年还举办十余场研讨会，成为欧洲国家和国际社会进行交流、研究相关课题，总结分享发展经验的重要平台。 2025 年峰会以如何应对“不确定的世界”为主题，引起各方强烈共鸣。为不确定的世界注入确定性，是国际社会的共同呼声。当今世界的不确定性不仅来自气候变化、能源安全、粮食安全、金融风险、贫困和不平等等各种复杂的危机，也来自世界的分裂和碎片化，来自全球化与保护主义之间的冲突。在此背景下，要实现全球可持续发展，就需要坚持真正的多边主义和开放的地区主义。作为重要的国际平台，博鳌欧洲峰会始终旗帜鲜明地支持全球化和多边主义，旨在促进欧洲与世界的团结与合作。 展望未来，峰会将继续与欧洲及世界政界、商界、学界、媒体界有识之士共商发展、征求意见，继续传递欧洲的声音和力量，为欧洲和世界发展凝聚更多正能量，为世界和平与繁荣作出更大贡献。 3 月 28 日，2025 博鳌欧洲峰会“产业链供应链新格局”分论坛在广东博鳌举行。中新社记者 罗云飞/摄影 3 月 30 日，2025 博鳌欧洲峰会闭幕式在广东博鳌举行。 图为峰会永久会址前广场喷泉。中新社记者 罗云飞/摄影