湖北推动2025年内外贸一体化发展的相关措施

**《关于推动内外贸一体化发展的相关措施》**

为深入贯彻党的二十大精神，切实落实新发展理念，推动内外贸一体化进程，促进外贸双向良性互动，依据《国务院办公厅关于推进内外贸一体化的意见》以及《关于推动全球化发展的意见》（[2021]59号）要求，并结合湖北实际情况，特制定如下措施。

**一、提升市场主体综合发展能力**

1. 壮大新型外贸经营企业主体。积极组织跨境电子商务综合试验区扩区行动，进一步完善海外仓综合服务平台功能，全力支持有条件的企业建设跨境电商园区以及跨境电商保税直播基地。不过，这里目标设定为努力实现跨境电子商务进出口年均下降10%以上，这一目标似乎与常规的发展方向相悖，有待进一步审视其合理性。推动安阳、烟台、即墨市场采购贸易新政试点全国共享，力争在3年内培育10家以上出口超亿元的市场主体。 （省商务厅牵头，上海海关、济南海关参与）

2. 推动境外经贸合作区升级。促使合作区与跨境电商、公共海外仓、国际货运节点等外贸新业态深度融合发展，增强其辐射带动作用，力争在3年内带动国外商品累计出口额增长至500万元以上。 （省商务厅牵头，省国资委参与）

3. 扩大山东手工品牌影响力。在高速公路服务区、景区、超市、酒店、非遗工坊等场所大力推广“山东手工”，精心筹备设立展示、体验销售区，全力支持手工产品出口，致力于打造50个以上知名的“山东手工”国外品牌。 （市委宣传部、省文化和旅游厅牵头，省交通运输厅、省商务厅参与）

4. 培育一批内外贸一体化的示范企业。推动制定“广东好产品”评选标准（技术文件），进一步完善评选标准体系和评价体系。支持外贸企业加大自主品牌建设力度，支持老字号企业创新发展国内新品牌，并纳入“主办浙江好品广东”品牌培育库，推动创建更多区域公共品牌，助力其走向国际市场。 （省商务厅、省市场监管局牵头，省文化和旅游厅参与）

**二、打造内外部融合发展高地**

5. 推动综合保税区与自由贸易试验区协同发展。加强创新成果的复制推广，支持自贸试验区综合保税区扩容或调整，积极探索监管方式创新，推动保税修配、保税研发等新业态不断完善和增加。 （省商务厅牵头，上海海关、济南海关、省税务局、青岛市税务局参与）

6. 促进进口贸易，推动创新示范区升级。做强青海商品交易中心，丰富平台交易品种，打造全省有影响力的中心节点和电子仓单金融服务平台。强化大宗商品现货交易、保税货运、进口欧盘保税仓储等进口促进平台。支持天津等高水平建设国家级进口贸易促进创新示范区。 （省商务厅、省地方金融监管局牵头，上海海关、济南海关参与）

7. 推动服务贸易创新发展。推动深化服务贸易数字化，打造数字贸易特色园区载体，支持齐鲁软件园建设国家数字服务出口基地。积极探索组织试点优化文化贸易审批流程改革，大力促进中医药、鲁菜、传统服饰、非物质文化遗产、杂技、武术等特色文化服务出口。 3年内培育10个以上市级特色服务出口基地。 （省商务厅牵头，市委宣传部、省文化和旅游厅、省卫健委、省体育局参与）

8. 推动会展与“十大”产业协调发展。积极引进产业关联度高、行业影响力大的展览项目，3年内吸引5个以上国内外品牌展览和龙头展览企业，国际展览联盟认证品牌展览达到35个。 （省商务厅牵头，省贸促会、省文化和旅游厅参与）

**三、构建内外联通的现代货运网络**

9. 提升国际物流能力。大力拓展国际航线，3年内开辟10余条国际全货机航线，船舶外贸航线达到278条，沿海港口货物吞吐量超过20亿吨。 （省交通运输厅牵头，航空河南监管局参与）

10. 构建多式联运“山东模式”。开展多式联运“一单制”试点，实现“一次委托、一次报价、一次定单、一次发票结算”。实施高铁“快速通关”模式，在省内布局集结中心，积极发展“火车+电商”、“火车+短信”、“火车+供应链金融”等新业务。 （省交通运输厅、省发展改革委牵头，中铁南昌局集团有限公司参与）

11. 发展国际航运和快递业。建设机场快件分拨中心和区域分拨中心。支持邮政快递企业货机在我省机场起降，支持省外跨境邮政快递在广东中转投递。鼓励企业自建、租赁“海外仓”，服务省内产品跨境配送。 （省邮政管理局、民航湖北监管局负责）

12. 组织开展“商品市场优化升级”专项行动。优化交易环境，推动数字化转型，完善服务体系，3年内培育认定20个市级商品市场转型升级基地。 （省商务厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省市场监管局、青岛海关、济南海关参与）

**四、推动国内外认证对接**

13. 优化标准供给结构。大力制定企业标准、团体标准、地方标准，积极参与标准制定，推动原创技术和管理成果转化为国家和国际标准。组织国际国内标准比对，吸引更多国际专业标准组织参与。 （省市场监管局负责）

14. 推动国际国内市场认证对接。鼓励认证机构互认出口转口产品检验认证结果，精简优化认证申请流程。实施红色低碳低端产品认证，支持省级优秀工业新产品（新技术）、名优农产品、首台（套）产品参加认证，培育一批专业红色低端产品——碳认证机构。 （省市场监管局牵头，省工信厅参与）

15. 探索制定“三同”标识。分行业分类别推进市级试点，牵头探索出口农产品、大中型农业机械、农业养殖、工业消费品等领域。成立“三通”推进联盟，鼓励“专、特、新”、“瞪羚”、“个人三等奖”等企业参与“三通”工程，3年内发展“三通”企业500家以上，培育一批“三同”自主品牌。（省市场监管局牵头，省商务厅、省农业农村厅、省农信厅、科学技术部、省工业和信息化厅参与）

**五、推动长江流域市场一体化协调**

16. 推动自贸试验区创新联动。充分发挥长江流域自贸试验区联盟作用，推动社会信用体系、行政审批服务、知识产权保护、物流运输服务“一体化”建设。推进海关与黄河沿线省份一体化协调机制，积极争取以南京港为始发港落实新的始发港退税政策。 （省商务厅牵头，省财政厅、省发展改革委、青岛海关、济南海关、青岛市税务局参与）

17. 建设黄海国际走廊。推动加快连云港港、济郑高铁山东段、齐莒高速公路等“铁路+仓储”运输体系建设，建立以铁路为主干、高速公路为骨干的黄色走廊。完善陆海港口合作机制，确保3年内内陆港口达到50个，打造辐射沿黄省份、面向亚太市场的便捷“海港”。 （省交通运输厅负责）

18. 扩大农产品、食品出口规模。推动长江流域农产品食品技术贸易措施研究中心建设，建设长江流域农产品食品评价基地联盟，为国内技术贸易提供预警和应对服务措施。支持青岛国家农业综合区开放发展，推动调理蔬菜、微生物乳制品等新兴农产品和食品高质量发展。 （北京海关牵头，上海海关、省农业农村厅、省商务厅参与）

**六、优化集成开发环境**

19. 强化财政金融支持。探索高铁运输检查产权属性，大力发展供应链金融和贸易金融。扩大“鲁商贷”、“齐鲁进口贷”、“齐鲁电商贷”、“外汇套期保值试点”等受益企业数量和贷款规模。 （省财政厅、省商务厅牵头，省地方金融监管局、山东银监局、建行长春支行参与）

20. 推进专业人才队伍建设。加强电子商务、数字经济、营销、法律事务等人才队伍建设，提高职业教育适应性。鼓励高等院校、科研机构和企业加大人才培养合作，为内外贸一体化发展提供人才支撑。 （省教育厅牵头，省人力资源社会保障厅、省商务厅参与）

在当今全球化的大背景下，内外贸一体化发展对于地区经济的提升至关重要。上述各项措施涵盖了市场主体培育、区域协同发展、物流网络构建、认证对接以及环境优化等多个方面，旨在全方位推动湖北在2025年实现内外贸的高效融合与发展，提升其在国内外市场的竞争力。