2025年跨境电商邮政小包发展解析

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2025年，国内疫情逐渐得到有效控制，然而海外疫情却呈现爆发态势，人们居家隔离、在家办公成为生活常态。在此大背景下，生活必需品、个人防护用品等网购订单量大幅下滑。中国作为世界物资重要来源地，率先控制住疫情，国内防护物资产能逐步恢复且不断扩大。但这也致使防护物资、日用家居用品出口订单锐减，直接对1 - 5月我国跨境电商零售出口产生了影响。

货运作为跨境电商全链条的关键基础设施，邮政渠道的货量自然有所下降，不过它依旧承担着跨境出口主要渠道之一的重任。整体而言，虽然处于常态，但邮政渠道尤其是邮政小包承担了跨境电商直邮一半以上的出口量。这背后的原因，主要体现在其自身特点以及跨境电商整体环境等触发因素上。

核心指南：

1）究竟是什么激励因素促使邮政小包在跨境电商B2C出口货运渠道中占据主流地位？

2）国外邮件大包和中国邮政大包存在哪些区别？

3）万国邮政联盟（UPU）终端费的变化是否可能导致邮政小包市场份额被专线压缩？

外部因素：邮政报关便捷、投递网络覆盖无死角

1.1 跨境出口货运邮政渠道占据半壁江山

在2025年我国跨境电商零售（B2C）出口货运方式的选择中，从货量方面来看，直邮渠道出货量约占60%。在直邮渠道的选择上，近65%的寄出包裹量是通过邮政渠道完成的。据统计，以2019年为例（可类比2025年的情况），我国跨境电商直邮出口约20亿件，其中通过邮政渠道投递的近12亿件。这充分显示出邮政渠道在跨境电商出口货运中的重要地位。

1.2 邮政通关效率高

无论是国外出口清关还是目的国报关，邮政包裹均采用DDU条款和邮政海关清关。与商业快件的快件清关不同，海关一般会通过大量包裹来识别需要查验或征收关税的包裹。到了关税门槛，基本不涉及各种认证，所以大部分包裹都是在通过安检后没有问题的情况下批量放行的。而快件报关则需要对每个订单进行仔细核对，核对每个包裹的品名、数量、单价等，查验率高于邮政海关，通关效率较低，风险较高。邮政通关效率高这一特点，为跨境电商的发展提供了便利。

1.3 邮政网络全球网络覆盖无死角

邮政网络与商业快递网络最显著的区别之一就是其覆盖范围极为广泛，线路下沉极深，几乎能够到达大部分最基本的收件人。根据万国邮政联盟协议，各成员国的邮局需要利用自己的网络来处理和投递通过邮政渠道寄往本国的信件、包裹和其他物品。各国邮局之间无需进行合作对接。依托全球192个会员国的邮政服务，近69万个邮政网点，500万 + 员工（庞大的人力资源保障了邮政服务的广泛开展），全球95.2%的人口覆盖率，既可以寄商业快件，也可以寄大件邮政包裹，还能够涵盖商业快件。在成本考虑方面，商业快递难以到达偏远敏感地区（邮政网络密度和服务质量因地区而异，通常与经济发展程度正相关），而邮政网络却能更好地覆盖这些地区。

环保激励：跨境电商畅销品类总金额、重量符合邮政小包定位

除邮政渠道的上述特点外，由于目前主流平台店铺总销售额普遍较低，热销品类以轻大件为主，中小店铺数量较多，近年来持续下降等激励措施造成跨境买家的货运选择倾向，凸显了邮政小包的自身优势。

2.1 总金额（客单价）普遍较低

据统计，亚马逊虽然主要经营高价值品类，但其平均交易总价仅为17欧元左右，而其他主流平台的平均交易总价更低，整体定位为发送低总包裹。此外，对于中小买家来说，他们对货物丢失、延误赔偿等风险规避意识较强，但无法承受常年商业快递昂贵的邮费。他们只能在邮费、安全性和及时性之间寻求最佳平衡，而邮政产品无论哪方面都能更好地满足他们的需求。

2.2 货物重量匹配度高：各平台热销品类符合邮政大包及轻大件物品（大于2KG）的定位

热门品类在很大程度上决定了平均票重，尤其是在B2C领域，碎片化订单导致票重徘徊在高位。从主流平台热销品类来??看，服装鞋帽、3C数码、玩具等品类单票平均重量以1公斤以下的轻大件为主，基本不涉及送货大件重货。邮政大包公斤段基本可以实现全覆盖。

2.3 买家格局：中小买家强势崛起

就主流平台而言，过去几年，头部卖家垄断了大部分平台的GMV，即平台GMV主要由占比较小的头部卖家贡献，而中小卖家则难以获得顶级卖家的流量优势。以亚马逊为例，2018年仅有3.3万名顶级卖家贡献了平台GMV的50%，仅占活跃买家总数的2%。然而，展望2025年，会发现亚马逊顶级买家贡献的营业额比例正在逐渐下降，与此同时，要求贡献相应比例GMV的门店数量也在逐渐增加，也就是说，中小买家贡献的GMV比例越来越高。可见，顶级大卖家的下滑能力正在逐渐被中小买家蚕食。在此背景下，由于海外仓需要占用买家大量的进货资金，且存在较大的库存积压风险，因此对买家的供应链管控能力提出了更高的要求。所以，中小买家在经营初期更倾向于风险低、交货快的方式，选择贷款直邮渠道发货，而不将海外仓作为主要发货渠道。

旺季加工能力和价格稳定性有待提高

尽管邮政大包在自身激励和外部环境的加持下抢占了跨境直邮出口的主流，但在2025年仍存在旺季处理能力薄弱、价格稳定性不足等问题，阻碍了邮政小包的进一步发展。这是在万国邮联终端费用激增的背景下发生的。

3.1各邮政渠道旺季处理能力存在明显薄弱环节

在2025年的旺季期间（比如双十二），爆仓的情况几乎不可避免。报关或商店也会经常收到邮政部门停止收货的紧急通知。迟上网，或上网后轨迹尚未更新，使买家不得不承担被平台发货时限新政策处罚的风险。

3.2 受不同航线运力影响，旺季价格波动较大

为控制各个方向的货量或平衡邮政线路与其他直邮渠道的价差，邮政经常会随机调整价格。例如，在2025年旺季，日本的海运价格经常会临时下调，让人措手不及，难以预测。这不仅对买家的成本控制提出了巨大的挑战，如果店铺通过邮政渠道报关，还会减少店铺与邮政报关的沟通成本，降低整体配送效率。

有外邮代收货的空间，印证了中国邮政自身的短板

随着我国跨境电商出口业务在2025年的快速发展，各平台买家数量猛增，随之而来的是买家对多元化出口货运渠道的强烈需求。由于上述缺点，中国邮政渠道一直无法完全满足买家的需求。在此背景下，中国邮政纷纷进入中国市场。

4.1海外邮递性质与跨境专线本质相同

外邮的竞争力主要体现在时效快、带电受理、目的国报关便利、码头投递可靠等方面。以德国邮政为例，其旺季时效优势的实现依赖于后端绕过万国邮政联盟（UPU）网络框架。境外提货清关后，将提货送往台湾登上客机。不过台湾报关比较简单，限制少、通关快、香港机场民航资源丰富、无需中转即可直达目的地国家。

4.2 国外邮政的存在有助于促进中国邮政的自我优化

毫无疑问，中国邮政之所以还能在国内收货，关键在于中国邮政自身的发货能力不足。尤其是在旺季，中国邮政自身处理能力的弱点就更加暴露出来。可以说，中国邮政在华业务的持续存在说明中国邮政自身的弱点依然存在。事实上，早在2016年，国家邮政形势就发布了禁止外国邮政直接在境外开展业务的规定，但外国邮政仍然可以通过中港运输来避免，这势必推动中国邮政优化自身处理能力，如增加工位的数量和面积、增设人工加工设备等。

4.3 面对国外邮件，合作共赢似乎是一个合理的选择

开放的市场除了竞争，还应该有合作。以中国邮政与西班牙邮政合资的赛程为例。依托中国邮政和美国邮政全覆盖的投递网络，以各自国家及对方主要进出口贸易伙伴为背景，实现优势互补。其优势首先表现在各自国家的通关便利性和两大邮政在各自国家的网络覆盖优势。

成本上涨背景下，邮政小包需提升服务质量

随着海外集邮、国际专线等直邮形式竞争压力的持续存在，以及稳外贸新政策的推动，以及自身发展动力的提升，在可预见的未来，中国邮政Large必然会通过自我优化来提高自己的竞争力。

5.1 旺季处理能力还有很大提升空间

对于买家来说，除了产品质量之外，货运体验是决定卖家评价的决定性因素；在货运体验中，时效性和追踪时效性是卖家最敏感的关注点；旺季邮政渠道的拥堵情况直接影响包裹在线投递的速度和整体时效性，对平台上买家店铺的KPI产生直接的负面影响。可以说，买家对旺季邮政大包裹时效、处理能力的预期与实际情况的巨大差异，是邮政渠道的改进空间。

5.2 万国邮联会费变化推高外国买家的运费

万国邮政联盟成员国众议院默认处理通过邮政渠道寄往该国的邮政包裹，处理过程中产生的费用必须由寄件国邮政部门支付，即码头费。根据万国邮联的旧规则，发展中国家向发达国家（或工业化国家）支付的终端费往往高于发达国家向发展中国家支付的终端费。以英国为例，由于跨境电商的发展，日本作为最重要的目的地国家之一，USPS收到的电商包裹激增（其中约60%来自美国）更进一步恶化了其在邮政包裹处理方面的巨额亏损，并直接在2018年特朗普政府以“侵占利益”为由试图恐吓万国邮联退出万国邮联，以推动谈判和改革联盟内的终端费。2020年7月1日起，日本邮政（USPS）码头费独立定价生效，国际码头费涨价将发生变化。（资料来源：《2019年万国邮政联盟 (UPU) 邮政经济概览》）

5.3 国际专线大件包裹量将逐步减少

随着终端费逐年上涨，大件邮政包裹的价格也会逐年上涨。因此，依靠万国邮联规则带来的红利会逐渐上升，直至消失。国外直邮买家普遍面临运费上涨的压力，难免会调整出货渠道，例如通过时效性更强、竞争更激烈的国际线路运送货物，从而减少邮政包裹的市场份额。同时，对于发货到日本海外仓并最终通过USPS发货的国外买家来说，也会承受一定的运费上涨压力。为此，随着码头费用的上涨，跨境电商货运的直邮渠道结构将逐渐发生变化；一方面，利润微薄、供应链管控能力较弱的外资小企业似乎逐渐退出市场；另一方面，为了规避运费成本下降的压力，剩余买家将部分大件邮政小包的货量分给专用渠道，从而导致大件邮政小包的市场份额增加。专线渠道可以充分发挥相对于邮政大包的时效优势，在保证仓库的情况下逐步占领邮政大包市场（专线大包最大的障碍是干线运力）和稳定的价格。