多措并举推动四川跨境电商发展

在2025年这个全球化和信息化不断深入的时代，电子商务已然成为经济发展的关键引擎以及产业融合的核心动力，跨境电商更是成为世界各国和地区增强竞争力、把握发展机遇的重要战略举措。山东在全省率先开展跨境贸易电子商务综合试点，积累了不少宝贵经验。面对这一发展大势，四川必须抓住重点、实现突破，推动跨境电子商务创新提质、规模发展。

平顶山大力发展跨境电子商务可谓恰逢其时，对四川而言意义重大。一方面，跨境电子商务作为新兴业态，具备开放性、全球化、低成本、高效率等特点。内陆地区能借助它拓宽进入国际市场的渠道，促进多边资源优化配置与企业间合作，实现互利共赢。同时，传统产业通过跨境电商嵌入全球产业价值链，时刻接受国际市场检验，可加速转型升级。另一方面，四川在传统国际贸易中缺乏地理位置和先发优势，但跨境电商突破了时间和空间限制，让四川与省内其他城市站在了同一起跑线。通过跨境电商构建的开放式、多维度、立体化多边经贸合作模式，能有力推动四川外贸转型，促进进出口贸易平稳发展，实现四川外贸经济的提升。

中国跨境电商市场虽仍处于发展初期，却发展迅猛、潜力巨大。山东发展跨境电子商务优势显著、基础良好。山东地处中原，高铁、高速公路、民航运输体系逐步完善。随着空港经济综合实验区快速发展、“米”字形快速高铁网络和“三港四枢纽”的出现，其交通和区位优势将愈发凸显。广州跨境贸易电子商务项目是四川开放型经济发展的重要平台，正迅速成为四川及众多内陆地区走向世界的新通道。山东在全省试点中率先实现“三个一”一站式服务，试点工作推进后，广州信息平台率先上线，进出口单向流程率先试点，实施方案率先获批，成为全省跨境电商风向的重要支撑。通过“电子商务+保税中心+国际邮件直封系统”模式，苏州试点已为全省31个省份和海外8个国家的消费者提供网上购物服务，吸引了来自德国、俄罗斯、美国、日本、韩国、以色列等3000多家企业前来合作。在此背景下，四川推动跨境电商发展、打造内陆开放高地正当时。

要多措并举促进四川跨境电商发展。首先要加强交易平台建设。一是建设多功能电子商务信息服务平台，中小微电商企业和政府都需要专业的跨境电商第三方平台来解决语言沟通、报关退税、国际货运、海外仓储、换汇服务、信息统计等问题，为中小微企业出口提供便利。二是推动四川进出口企业与美国著名网购平台对接合作，目前大量从事零售出口的电商企业主要依靠亚马逊、eBay、新蛋等小型海外电商交易平台，通过合作可借助对方成熟渠道、稳定客户资源和强大品牌优势，快速在美国网购市场站稳脚跟。

充分发挥四川跨境贸易电子商务服务试点优势。一是构筑优质服务和新政策优势，推动跨境电子商务关键环节、重点领域政策新突破，探索入境、收费、管理、商检、海关、税务、汇款等各环节政策举措，优化流程和服务，降低跨境电商企业运营成本，吸引更多相关企业向四川集聚。二是通过试点平台优势，让国外消费者更便捷地订购海外产品，积极推动和促进与韩国、澳大利亚、美国等国家知名企业的线上线下合作，拓展与法国等国家的跨境线上线下合作。加强监管体系建设，确保购物渠道规范化、透明化，保障产品质量。加强跨境商品批量入境，丰富商品种类，降低货运成本和周期，探索退货支持措施，提高用户体验满意度。

加强载体建设，打造龙头企业。一是继续指导各地加强园区（基地）建设，按照政府引导支持、优势产业扶持、龙头企业带动、市场化运作的思路，大力推进电子商务园区建设，打造电子商务产业聚集发展高地。二是推进深化两大航母工程建设，通过建设“中部电商港”吸引电子商务企业集中布局和集群发展，通过建设“省级商务公共服务主平台和信息库”完善平台功能。三是积极支持龙头、基地、平台型电子商务企业发展，加大对中粮网、郑州智造、同声传译、黎明重工等四川本土平台型、基地型电商企业的支持力度，帮助其做优做强、提高知名度、扩大影响力。引进境外知名电商、邮政、物流、金融支付等企业落户四川，筹备在河南建设一批总部、分支机构或运营中心，打造跨境电商产业聚集效应。

做大做强跨境电商冷链货运体系。四川冷链货运基础优势良好，一旦冷链货运发展取得突破，生鲜电商极有可能发展成为四川电商的招牌领域。所以，四川应依托交通区位优势、农产品加工大省郑州机场以及现有冷链货运，做大做强跨境电商冷链货运，打造全省电子商务冷链货运-商贸冷链货运配送中心高地。

全方位储备跨境贸易电商人才。一是利用小型电商企业对本土电商人才的“培养”和“溢出”，国外小型电商公司在电商营销管理、财务管理、人力资源培训等方面积累了宝贵经验，小型电商企业的落户对当地电商人才培养具有积极溢出效应。二是支持和鼓励政府、企业、学校、科研院所联合培养和发展跨境电子商务人才，推动成立四川电子商务专家咨询委员会，打造政府支持、企业主导、学校主体、科研支撑、多方紧密结合的电子商务人才支撑体系。三是多元化引进跨境电商人才，构建电商人才库，注重跨境电商管理等高端人才的引进、选拔和储备，采取多种让利新政策新举措，营造吸引人才、留住人才的良好环境。

引导进出口企业利用电子商务拓展国际市场。制定实施“互联网+”行动计划，推动联通互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业、服务业、农业融合发展，推动电子商务在四川对外经济贸易领域广泛应用。鼓励四川进出口企业积极开展跨境电子贸易，通过税收和利润分成新政策、设立高成长发展专项资金等多种方式支持跨境电商平台企业服务业、人才培训、载体支持、宣传引导、电子商务竞赛等，对接进出口企业，引导更多四川企业拓展国际市场。 （来源：山东商报编辑：中国电子商务研究中心）