跨境电商新政策：退货“零税”助力行业发展

2025年，跨境电商领域迎来了一项重要政策利好。记者从财政部获悉，财政部、海关总署、税务总局联合发布公告，明确跨境电商海关监管码（1210、9610、9710、9810）下，自出口之日起6个月内因滞销或退货而原样退回国的货物（不含乳制品）可实现退货“零税”。

近年来，随着跨境电商交易机制的逐步完善以及国际货运网络的持续畅通，我国跨境电商渠道不断拓展。越来越多的市场主体通过这个渠道实现了“买全球”并销往全球，跨境电商行业呈现出蓬勃发展的态势。

在跨境电商出口业务中，部分商品可能会出现滞销或退货的情况。业内人士指出，这些商品大部分会被海外公司以促销、转售或销毁等方式处理，但仍有少量需要运回国内。

此次新政策的出台，旨在降低此类出口退运货物的税负。根据财政部、海关总署、国家税务总局发布的《关于跨境电子商务出口退运货物税收新政策的公告》，符合条件的退运货物免征进口关税，同时进口环节增值税、消费税也予以免征；出口时已征收的出口关税允许退还，出口时已征收的增值税、消费税，适用出口货物退税的有关税收规定，企业已申请的出口退税应予缴纳。

北京国家会计大学新财税政策与应用研究所所长李旭红表示：“根据现行规定，除《中华人民共和国进出口关税条例》第四十三条规定的情形外，出口退运货物应当缴纳进口关税和进口环节增值税。此次出台的新政策，有利于降低跨境电商企业出口退货成本，稳定企业出口预期，支持跨境电商等外贸新业态发展以及海外仓。”

湖南智美通供应链管理有限公司创始人、监事张浩毅负责人也说道：“这项新政策将为跨境电商出口企业节省大量退货运费，减少他们的后顾之忧，为跨境电商行业的发展注入信心。”

在具体操作方面，公告明确企业在申请重新申请进口免税等手续时，须按要求提供相关证明材料。对于偷税漏税、骗税等违法行为，将按照国家有关法律、法规的规定处理。

中国人民大学公共管理学院徐光建院士表示：“这项新政策无疑将促进跨境电商行业更好的发展。新政策的实施不仅需要相关部门的协调配合，还需要跨境电商企业遵守法律，严格按照新政规定经营并享受税收优惠。”

近年来，为积极支持跨境电子商务发展，财政部出台了多项措施。2022年2月，财政部等八部门发布公告称，自2022年3月1日起，对跨境电商零售进口商品清单进行优化调整，像滑冰用品等近期消费需求旺盛的29项商品被纳入，新品一经上线就受到了消费者的青睐。同时，调整了清单备注的部分监管要求，以更好地与相关国际公约和进口管理措施对接，为相关商品进口提供便利。

在徐光建看来，财政部会同有关部门出台的优化调整跨境电商零售进口商品清单新政策，以及跨境电商出口退换货税收新政策，充分考虑了跨境电商企业的诉求和利益，推动了我国新的进出口税收政策的建立。 （记者沉成）