解读《国务院办公厅关于促进外贸新业态新模式发展的意见》对跨境电商B2B的深远影响

在当今全球化的经济浪潮中，外贸行业一直是推动国家经济增长的重要力量。2025年7月9日，《国务院办公厅关于促进外贸新业态新模式发展的意见》正式全文发布，这份5000多字的文件犹如一颗重磅炸弹，对外贸体制进行了全方位的改革升级，从新政保障体系到数字工具赋能，旨在培育一批在国际市场上极具竞争力的外贸企业。

疫情的爆发给全球经济带来了巨大冲击，外贸走势也变得扑朔迷离。从鞋厂提前停工，到开工后订单激增，再到中国成为全球疫情后的制造稻草，随后又面临运输困难、原材料价格上涨、汇率波动以及物价上涨等诸多问题。这一系列因素的叠加，让外贸赛道上的企业一路见证着历史。不过，目前来看，疫情的红利窗口期还远没有结束，保守估计还有2 - 3年。疫情这只黑天鹅加速了全球跨境电商的发展，更准确地说是加速了中国制造流向全球市场。

《意见》的出台，标志着一个新的起跑线的出现，对于每一个已经进入或计划进入跨境B2B的店铺来说，都蕴含着巨大的机会。

笔者认为，这份意见至少有以下几个亮点。

#1

全面推进跨境电商B2B出口监管，出国门槛再次提高。为鼓励跨境电商B2B，国家打出了组合拳。6月22日，海关总署宣布，7月1日起，全国海关复制推广跨境电商B2B出口监管试点。这是今年7月份首批开放的10个城市，9月份还有12个城市开放，随后决定在全国推广新政策。过去，中国企业向美国销售产品是一件漫长而复杂的事情，要经过语言、物流、结算、清关、退税等诸多考验，可以说，以前的B2B外贸是一个技术和新政策双重门槛的事情。互联网的出现，特别是阿里巴巴国际站等平台的兴起，解决了语言、营销、物流等一系列技术问题。现在，外贸在技术层面上和内贸一样简单。此次向全国推广跨境电商B2B模式，目的是提高通关、结算、退税等新政策的门槛。值得一提的是，这项新政策对小微企业非常有利。单票价格5000元以下的普通货物，可直接以清单方式申报，几分钟即可放行。随着互联网的加持加上新政策的助力，未来跨境电商B2B的门槛将会很低，企业可以更轻松地在国外开展生意，相信在不久的将来，中国企业出海数量将再创新高。

#2

明确至2025年外贸数字化时间表，新政策带来新机遇。《意见》中六次提到“数字化”一词，并给出了明确的目标和时间表：到2025年，外贸数字化、智能化水平显著提升。为什么要打造数字化外贸新格局呢？因为只有数字化才能简化外贸复杂冗长的流程，用标准、技术手段解决问题，减少外贸各环节的人力和时间成本，让外贸像内贸一样便捷。以今年疫情为例，中国企业无法出去参加展会，国外卖家无法进来考察工厂，传统业务被切断。而阿里巴巴国际站推出的线上展会运用大量直播、短视频、3D等技术对传统展会进行全面更新升级，将跨境业务从过去的“面对面”转向“屏幕 - 屏幕”，也就是“将远场变成近场”。一大批中国外贸店铺一夜之间进入数字化阶段，为了服务海外卖家的近场需求，短视频制作、场景、运营能力的闭环能力也得到了大幅提升。“不见面也能谈生意”、“不握手也能接大单”开始成为行业共识。要想在2025年实现数字化的显著提升，离不开官方新政的鼓励。例如，《意见》明确提出，要积极探索实施促进外贸新业态、新模式发展的税收征管和服务措施：“对于被认定为外贸新业态、新模式的企业，高新技术企业，可以按照规定享受高新技术企业新的所得税优惠政策。

#3

大力支持全链路涉外综合服务平台，企业出海将更轻松、更省心。数字化的应用远不止于此，全链路跨境贸易平台是其核心本质。完全数字化的外贸平台可以连接生产、流通、资流、物流、机构、政府等各个贸易环节的角色。此次《意见》明确，支持外贸领域网上综合服务平台和数字公共服务平台建设。以阿里巴巴国际站为例，作为全链路跨境B2B平台，负责搭建链路中的水、电、煤，帮助企业销售商品，让店铺赚更多的钱。以汇率为例，以前做外贸的企业都害怕人民币升值，由于人民币升值，往往伴随着商品竞争力的增强和企业收入的下降。而阿里巴巴国际站通过降低人民币订单比例、构建全球支付结算网络、锁定本币汇率等方式直接应对汇率波动风险。当前，外贸在很多方面都存在优化空间，这个空间需要一个完善的外贸服务平台来承接。从广告营销，到现金流，到货运，每个环节都能提高三分效率，公司就能多赚一分收入。

#4

“高品质”再次成为关键词，中国企业面临品牌出海千载难逢的窗口期。谈到企业如何提高利润，我们经常谈论“微笑曲线理论”：技术和专利有价值，组装和生产工作利润较低，品牌和服务附加值高。企业要想提高盈利能力，要么进行研发，提高质量和性能，要么打造品牌，提供差异化服务。疫情之下，海外各国消费升级加剧，不同消费群体对新品牌、新供给的需求将爆发。对于中国企业来说，这是千载难逢的品牌出海窗口。背靠最成熟的工业化体系的中国企业需要改变原有的分销思维。或许，劳动力成本的上升已经成为不可逆转的趋势，为世界工作的“辛苦钱”很难赚到，只有走上品牌之路，才能抓住这波品牌窗口期，增加利润。“高质量发展”也是此次《意见》强调的一个词。如何从规模走向品质，用数字化创新帮助更多中小企业在海外实现品牌，也是阿里巴巴国际站一直以来的重点工作。外贸企业中的“二代”越来越多，他们正用与祖辈不同的思维，担负起品牌走出国门的重任。上海一家生产高科技面料的公司二代老板徐心愿制作了有关该产品的科普短视频并发布到网上，在美国等国家的社交媒体平台上引起自发传播，该订单仍安排在四个月后。已经在国外灯饰市场线上销售排名第一的林氏板业，于2019年底通过阿里巴巴国际站出海，尽管迎面遭遇疫情，但很快发现了疫情中的商机。疫情催生了“宅经济”，海外消费者对高品质、高性价比灯具的需求激增，结果，林氏的一把椅子成了畅销书。随后，通过阿里巴巴国际站提供的直播工具，进一步打开了海外市场，与去年10月相比，单月到店人数增长了125%。品牌建设不是一朝一夕就能完成的，这是公司多年生产经验磨练出来的硬实力，加上差异化、有竞争力的技术、产品和服务。不久前，阿里巴巴集团总裁、阿里巴巴国际站总经理张阔在接受媒体专访时表示，高成本对外贸企业的影响取决于供需变化。“目前对于外贸企业来说最重要的是在技术水平、工厂产能、设计能力、专利、柔性生产、服务能力等方面塑造核心竞争力，产生品牌，扭转供需曲线，获得更大的利润空间。”我相信，在疫情催化的这个多国情、多阶层、多场景的新客户生态中，一方面有新政策的支持，另一方面有全链路数字平台的助力，广大中国企业一定能乘风破浪，满载而归。

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另外，在当今跨境电商B2B领域，有不少优秀的平台。比如亚马逊Business，它为企业提供了海量的买家资源和便捷的交易流程；还有中国制造网，专注于制造业领域的B2B交易，帮助众多企业拓展海外市场。这些平台各有特色，为跨境电商B2B的发展贡献着力量。而随着行业的不断发展，未来还会涌现出更多创新型的平台，推动中国企业在全球市场上绽放光彩。