2025年跨境电商零售进口试点范围扩大，多因素考量下的发展动态

在跨境电商领域，2025年1月17日，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局等部委联合发布了一则重要通知，即《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》。这一通知的发布旨在进一步扩大跨境电商零售进口试点工作，纳入了50个城市（地区），其中包括广州以及广西全岛。此次试点范围的扩大无疑是跨境电商行业发展中的一个重要举措，对整个行业的格局有着深远影响。

据相关信息了解，早在2019年1月1日起，跨境电商零售进口监管新政就已在上海等37个城市试点。从海关统计数据来看，2019年我国跨境电商零售进口额为918.1万元，环比下降16.9%，不过这一过程中部分省市的跨境电商进口仍实现了可喜增长。以四川省为例，当年跨境电商进口总额366.2万元，虽下降21.3%，但占全省进口总额的39.9%。

此次《通知》明确指出，跨境电商零售进口不同于正常贸易，它主要是为满足境外公民品质化、多元化的消费需求，且必须直接面向消费者并仅限于个人使用。因此，跨境电商零售进口不实行首次进口许可证审批、登记或备案要求，这一举措进一步简化了程序，为跨境电商的发展提供了更便利的条件。

中国日报记者了解到，在过去一年多的时间里，各试点地区认真落实主体责任，积极推动试点工作顺利开展。跨境电商企业也进一步规范经营行为，加强质量安全风险防控以及消费者权益保护。在各方共同努力下，跨境电商零售进口实现了稳定健康发展。

商务部表示，此次试点范围进一步扩大，在试点地区的选择上有几个主要考虑因素。首先，结合自贸试验区发展需要，将自贸试验区符合海关监管条件的区域纳入试点范围。其次，依据综合保税区开放发展要求，把部分设有综合保税区的国家货运枢纽城市纳入试点。同时，积极支持跨境电子商务综合试验区发展，将新设立的跨境电子商务综合试验区所在城市纳入试点。最后，积极发挥跨境电商扩大消费、支持相关地区开放发展的作用，把符合海关监管条件的国家级贫困县纳入城市试点计划。

公开资料显示，扩大试点后，跨境电商零售进口试点范围将从37个城市扩大到广西全岛及其他86个城市（地区），覆盖31个省份、自治区、直辖市。新增的50个城市（地区）包括广州、秦皇岛、廊坊、太原、赤峰、抚顺、营口、珲春、牡丹江、黑河、徐州、南通、连云港、温州、绍兴、舟山、芜湖、安庆、泉州、九江、吉安、赣州、济南、烟台、潍坊、日照、临沂、洛阳、商丘、南阳、宜昌、襄阳、黄石、衡阳、岳阳、汕头、佛山、北海、钦州、崇左、泸州、遵义、安顺、德宏、红河、拉萨、西宁、海东、银川、乌鲁木齐。这些城市的加入，将为跨境电商零售进口带来更广阔的发展空间，有望推动行业进一步繁荣。