巴西对跨境电商平台税收政策的调整与影响

在电商领域不断发展的2025年，巴西政府针对跨境电商平台的税收政策调整备受关注。巴西零售发展研究所（IDV）主席豪尔赫·贡萨尔维斯宣布，Shopee、Shein等跨境电商平台网店商品的税收定义（包括费率）应在今年年底发布。这一消息是在其与财政部长费尔南多·哈达德会面后宣布的，会上贡萨尔维斯推动结束对跨境电商网站的联邦税豁免。

据了解，6月时哈达德就表示，第二阶段将考虑对Remessa合规购买跨境商品征收联邦税，但未明确具体日期。贡萨尔维斯称，经济部门在等待Remessa合规计划遵守情况提升，以便扩大数据库，让税务机关确定联邦税率。该计划自8月起生效，为外国网站购买产品提供联邦税豁免，条件是在商品进入巴西前向联邦税务局事先发送信息。

贡萨尔维斯强调了部长解决问题的承诺，还提到哈达德回应了实体本周三会议要求。他指出：“部长在努力解决进口税问题，这造成严重不平等竞争，巴西公司想在本地生产创造就业，不想依赖进口。”对于未加入计划的公司，采购金额不超50美元的进口商品适用60%进口税率，还需征收17%的商品和服务流通税（ICMS）。

从治理角度看，Remessa Conforme很有效，外国网站加入使联邦税务局能获取所有进口数据，有助于打击逃税和欺诈，贡萨尔维斯对政府这一战略表示理解。联邦税务局罗宾逊·巴雷里尼亚斯在众议院财政和税务委员会听证会上称，9月申报的国际采购额增至总额的46%，而2019年为2%（进口1.8亿件，仅300万完成申报）。

会议期间，IDV向哈达德介绍了7月发布研究的最新情况，该研究估计了联邦豁免对巴西零售业外国网站购物的影响。实体将十个零售行业的税负预估从刚超70%上调至109.9%，涵盖工业生产、储存到商品分销和营销等各阶段征税。贡萨尔维斯强调：“鉴于对外国网站征收17%的ICMS费用，我们向部长介绍了面临的现实。”

此前报道，跨境平台期望的进口税为20%，但这一数字未获税务部门认可，他们还在进一步确认费率适用性。在当前全球电商竞争激烈的大环境下，巴西政府的这一系列税收政策调整，无疑会对跨境电商平台在巴西的发展产生深远影响。一方面，税收政策的变化可能促使跨境电商平台更加注重合规运营，积极适应新的税收规则；另一方面，也可能引发平台与政府之间关于税率等问题的进一步博弈。对于巴西本土零售业而言，这一政策调整或许能在一定程度上缓解不平等竞争局面，为本土企业创造更有利的发展空间。而从消费者角度看，未来购买跨境商品的价格可能会因税收政策的变动而有所波动。总之，巴西政府对跨境电商平台税收政策的这一系列举措，将在2025年及以后持续影响巴西电商市场的格局。

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