上海市促进外贸新业态新模式发展若干措施

经市人民政府同意，上海市人民政府办公厅印发了关于促进外贸新业态新模式发展的若干措施通知，各区人民政府，市政府各委、办、局遵照执行。这一系列措施旨在推动上海外贸转型升级和高质量发展，充分发挥外贸连通国内外市场、资源的桥梁作用，对塑造对外大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点意义重大。

2025年，上海将在多个方面发力促进外贸新业态新模式发展。首先在推动贸易数字化转型方面，支持跨境电子商务创新发展，制定新的通关、税收、结汇政策，建设全球跨境电商退货中心仓库，积极争取试点，探索多种零售业务模式。推进中国（上海）跨境电子商务综合试验区建设，打造产业在线下载平台，吸引各类人才和企业，完善综合服务平台功能，力争培育多个跨境电子商务示范园区。培育布局海外仓，建立海外合作圈，鼓励多方共建共享，完善服务功能，构建监管服务新模式，力争培育国家级优秀海外仓企业。推动新技术与传统贸易融合，引导企业进行智能化、信息化转型升级，提高数字营销和供应链协调能力。

深化贸易服务板块发展方面，支持外贸综合服务企业健康发展，鼓励加大数字基础设施投入，优化综合服务，推广“政银保”模式，培育亿元以上综合服务企业。打造保税维修再制造业务新优势，巩固先发优势，扩大业务范围，支持自贸试验区企业开展相关业务，探索试点医疗器械保税维修再制造。积极稳妥开拓离岸贸易，鼓励银行优化预审形式，围绕五大场景发展吸引跨国公司落户。建设外贸细分服务平台，推动服务贸易集聚区建设，促进线上线下融合，打造数字供应链平台。

优化安全体系方面，优化监管服务，推动国际贸易单一窗口建设，建立海关口岸集疏运智慧平台，探索数字化监管，推进智慧港口建设。落实新财税政策，发挥外经贸发展专项资金作用，扩大出口退税无纸化报关范围，鼓励企业申请高新技术企业认定。强化金融支持，鼓励银行建设跨境电子商务综合金融服务平台，支持企业上市融资和运用多种债务融资工具。便利贸易支付结算管理，推进贸易外汇收支便利化等试点，探索推广FT账户应用，支持跨境电商企业多种结算方式。

营造良好环境方面，推进外贸新型基础设施建设，构建立体物流通道，扩大国际物流航线班次，推动相关项目建设。维护良好的外贸秩序，加强诚信体系建设，聚焦新业态新模式加强执法，鼓励企业应用区块链技术。加强行业组织建设和专业人才培养，加强行业自律，鼓励高校开设相关专业，引进高层次人才。促进国际交流与合作，利用经贸平台举办活动，加强与各类机构合作，完善跨境电商合作机制。

最后做好组织实施，加强组织协调，充分发挥市人民政府外经贸办作用，各区、各有关部门密切配合。做好宣传推广工作，收集样本，宣传成果，营造良好氛围，推动外贸新业态新模式健康持续创新发展。这些措施将有力推动上海外贸在新业态新模式下实现更好发展，在国内外市场竞争中占据更有利地位，进一步提升上海的经济影响力和国际竞争力，为构建双循环新发展格局贡献力量。