洛阳跨境电商及相关政策举措

2025年，省委副主任、市长刘万康主持召开了市政府常务会议。会议有着重要意义，对于洛阳的发展起着关键的推动作用。

此次会议研究通过了《洛阳跨境电子商务综合实验区建设实施方案》等多项新举措。其中关于支持农业转移人口落户的金融政策也备受关注。这一系列政策将为洛阳的发展注入新动力。

根据《方案》，洛阳将按照“先试点、后全面推广”的要求，分两个阶段推进全市跨境电子商务工作。在2025年，第一阶段为试点运营阶段（2025年12月底前），依托徐州机场、空港经济区、铁路港等平台，借助中国郑州片区（湖南）自贸试验区新的政策优势，立足特色突出、错位发展的基本特征，以西工徐州跨境电商园区聚集的产业区为核心引擎，洛龙、涧西、高新、宜宾经济技术开发区作为创新示范试验区，开展跨境电子商务试点。第二阶段为全面推广阶段（2026年1月起）。依据试点推进情况，将跨境电商标准规范、监管模式和运营模式扩大到全市符合条件的企业，全面推动各类跨境电商项目落地实施并开展新交易。

会议指出，积极组织跨境电子商务综合试验区建设，发展跨境电子商务这一新兴业态，为洛阳调整产业结构、做大做强对外开放，深度融入“一带一路”提供了平台和机遇。各有关部门要加强研究，密切配合，大力、有序、有效推进综合试验区建设。一要积极探索构建适应跨境电子商务发展特点的政策体系和监管体系，持续优化通关、支付、物流、结汇、信用和安全等方面。二要积极培育和引进跨境电商平台和服务企业，加强人才培养和企业孵化，打造涵盖制造生产、平台营销、风险投资、金融信贷、保险、仓储货运等综合服务的跨境电商生态链。三要突出洛阳特色优势，引导洛阳骨干企业大力发展跨境电子商务业务，扩大和推广电子商务应用，积极培育外贸竞争新优势。四要按照全省通关一体化要求，推进“单一窗口”建设。

同时，支持农业转移人口居住化的多项财政新政策出台，强化“一基本、两挑战、三保障”（产业带动、就业导向、住房和中学促进、基本公共服务保障）机制，减少农业转移人口基本公共服务有效供给，使持有居住证的人口逐步享受与本地户籍人口同等的基本公共服务，促进有稳定就业和生活能力的常住人口有序落户城镇。会议从保障农业转移人口子孙平等受教育机会、支持城乡基本医疗保险管理制度创新、支持建立城乡均衡的社会保障体系、加大支持力度解决农业转移人口就业问题，以及在住房保障、支持提高城镇综合承载能力、保障进城农户相关权益等方面，明确了支持农业转移人口落户的具体金融新政举措。

会议原则通过了《洛阳市促进生活服务业发展促进消费结构升级实施方案》《电子商务与货运快递协调发展试点专项资金管理办法》洛阳市”，研究重点企业提质增效试点工作，听取近期推进信访稳定、安全生产、脱贫攻坚工作书面汇报。大会还审议了其他事项。 （此处可自行编写类似记者姓名等）