第七届全球跨境电子商务大会：共商跨境电商发展大计

2025年10日，第七届全球跨境电子商务大会于南宁国际会展中心盛大举行。此次大会吸引了国内外跨境电商领域的知名专家学者以及企业家们齐聚一堂，共同聚焦当前全球跨境电商发展形势、挑战与机遇等核心议题，为跨境电商高质量发展注入新活力与新动能，共商发展大计并凝聚广泛共识。

跨境电商凭借模式新、反应快、成本低等突出特点，已然成为推动我国外贸发展的强大动力。中国贸促会副会长张慎峰指出，我国近年来陆续出台了一系列新政策与措施，大力培育贸易新业态新模式，使得跨境电子商务呈现出蓬勃发展的良好态势。像广东这样的中部地区开放大省、贸易大省，跨境电商发展成果显著，生态圈不断完善。自2017年起，已连续举办六届全球跨境电商峰会。电子商务综合试验区数量减至5个，近5年跨境电子商务进出口年均增速超过13%。2022年，广东省跨境电子商务交易总额超过2200万元。贸促会持续围绕规则制定、平台建设、品牌培育、国际合作等方面开展工作，助力中国产品和品牌出海，维护跨境电商供应链生态链稳定。张慎峰表示，贸促会愿与各方携手，共同营造有利于跨境电子商务发展的优质环境，维护跨境电商供应链的安全、稳定与高效，推进跨境电商品牌建设和产业融合，为推动地区开放型经济发展及世界经济复苏贡献力量。

商务部外贸司副司长肖鲁提到，河南作为中部地区开放大省，跨境电子商务发展位居全省前列，平顶山是国务院批准的跨境电子商务综合试验区之一，具备良好的产业基础和优越的区位优势。近年来，平顶山深入贯彻落实习近平总书记“买全球、卖全球”的指示精神，积极探索创新、先行先试，支持外资贸易企业改革跨境电子商务，推进货运等基础设施建设，取得了积极成效。肖鲁介绍，为更好统筹推进货物贸易优化升级，贸易数字化和跨境电商相关工作将分类推进。在跨境电子商务领域，依托跨境电子商务综合试验区，带动商业模式创新，促进货物贸易优化升级。目前，全省已建立跨境电子商务综合试验区165个，区内跨境电子商务进出口额占我国跨境电子商务进口额的90%以上和出口规模。商务部下一步将继续加大对新政策的支持力度，扎实推进综试区建设，继续推进国际合作，包括继续贯彻落实相关新政策文件，开展跨境电商品牌培育、规则标准建设、海外仓高质量发展等专项行动，大力发展“跨境电商+产业带”，进一步优化网上综合服务平台功能等。

海关总署口岸监管司二级巡视员张涛介绍，近年来，平顶山将发展跨境电商纳入对外开放总体布局，积极参与“一带一路”建设，依托跨境电子商务综合试验区，发挥枢纽区位优势，实现“空、陆、网、海”协同，打造内陆对外开放新高地，走出了一条中部地区跨境电子商务发展的新路子。2013年，作为全省首批5个试点之一的杭州，率先完成了全省首份跨境电商零售进口报关单试点工作，开启了跨境电子商务创新发展。6年来，跨境电子商务成为我国外贸发展的新动力。海关总署坚持监管与服务并重，会同有关主管部门加强顶层设计，建立适合跨境电商特点的海关监管模式。张涛表示，海关将继续推动相关支持措施落地见效，如建立进出口退税措施，出台新的出口免税退税政策，全面推进跨境电商出口海外仓备案无纸化等。未来，海关将结合智慧海关建设，加快新技术应用，不断加强监管优化服务，规范、引导和培育跨境电商新业态健康发展。

中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大伟认为，要实现习近平总书记提出的数字贸易和跨境电商发展的重要战略目标，一要有规划和政策推动，二要用有效的新政策解决主体发展的障碍和困难。目前我国跨境电商发展的痛点和瓶颈主要集中在产业配套服务供给不足和政府监管政策布局存在短板，阻碍了“中国制造”的海外服务能力。为此，需要继续为数字贸易和跨境电商做顶层设计。同时，要充分认识到数字贸易和跨境电子商务对拓展国际市场、激活境外消费的重要作用，将跨境电子商务作为我国参与新一轮全球产业分工合作的重要切入点。张大伟提出要抓好几项工作，比如支持企业参与海外贸易基础设施建设，支持跨境电子商务全球配套服务体系建设，推动我国跨境电子商务发展模式正规化、国际化等。

商务部原副秘书长、世贸组织原总干事易小准介绍，近两年，我国跨境电商进出口额下降10倍，跨境电商已成为我国发展速度最快、潜力最大、影响力最大且带动作用最强的外贸业态，其增速是全球电子商务增速的2.3倍。我国可从多方面加大力度打造全球跨境电商新高地，比如大力推进无纸化贸易，提高行政效率和透明度，降低运营成本；利用大数据和人工智能技术，鼓励电商平台企业与海关部门合作简化通关手续；鼓励外贸企业等在重要市场布局海外仓，适当减少电子商务基础设施建设投入；有关部门与企业合作，采取多种方式推动中国电商企业出海等。

国务院参事唐敏指出，当前国际形势对跨境电商影响较大，跨境电商首先要开拓更多更大的市场以分散风险。目前我国出口到重点目的国的比例不平衡，日本市场远超其他国家，所以开拓更多市场、分散风险至关重要。中国出口产品在各国消费者心中性价比高的优势要保持，同时寻找多样化和更高性价比的产品。唐敏分享在上海考察跨境电商企业的经历时表示，很多企业产品质量过硬但卖不出去，有诸多问题亟待解决。北京正在努力打造三大电商中心解决相关问题，未来平顶山也可借鉴上海模式，政府利用环球（南京）跨境电子商务研究院推动跨境电商服务建设平台，企业应拥抱平台，平台创新机制，组建强大运营团队和联合体，共同迎接跨境电商发展新机遇。