TikTok在美国的跌宕命运

2025年，TikTok在美国的命运可谓波澜起伏。据京报网报道，日前TikTok在社交媒体发布声明称，已与互联网服务提供商达成一致恢复相关服务。TikTok在声明中感谢特朗普向其互联网服务提供商做出必要澄清和保证，使其不会因协助维护正常运转而受处罚，同时表示将与特朗普一同寻找维持TikTok应用程序在美国可用的长期解决方案。

此前，美国总统特朗普在白宫签署行政令，给予TikTok“不卖就禁用”法律75天宽限期。在行政令中，特朗普要求75天宽限期内，美国司法部不得依据该法律采取执法行动，也不得处罚任何不遵守法律的实体。他表示必须与顾问团队就TikTok带来的国家安全问题磋商，寻求“既能保护国家安全又能保留这一由1.7亿美国人使用的平台的解决方案”。去年4月24日，拜登签署法案要求TikTok母公司字节跳动在270天内将TikTok出售给非中国企业，否则将在美国被禁用。近日，美国用户经历了没有TikTok的夜晚，俄勒冈州、俄亥俄州、明尼苏达州和阿拉巴马州的多个警察局发布声明，劝说为此烦恼的TikTok用户（主要是儿童和青少年）不要再拨打报警电话。加利福尼亚州圣克拉拉警察局还发布公开声明调侃：“我们正在巡查，确保在这个没有TikTok的难熬夜晚，每个人都没事。我们懂的，当你们无法浏览有关舞蹈挑战、烹饪技巧、或者那个尝试用吹风机制作玉米饼的视频时，这很难熬。坚强起来，圣克拉拉。”

日前，特朗普在他自创的社交平台“真实社交”上发布两则推文。第一条高呼“救救Tiktok！” 稍后又发布第二条推文：“我要求各公司不要让TikTok处于停摆状态。我将发布行政命令，延长法律禁令生效前的时间，以便我们能够达成协议，以保护我们国家的安全。该命令还将确认，任何在我发布命令之前帮助阻止TikTok停摆的公司将不承担任何责任。” 他还为TikTok继续在美营运开出条件，称“我初步设想是和现有所有者和/或新所有者之间建立合资企业，其中美国获得50%的所有权”。

TikTok的关停与复活充分体现了其在美国市场的复杂处境。一方面，它面临着来自美国政府的巨大压力，涵盖国家安全、数据隐私等多方面的担忧。另一方面，TikTok作为一款极受欢迎的社交媒体应用，拥有庞大用户群体和强大市场影响力，在美国市场具有不可忽视的地位。这清晰显示出美国政治因素对企业运营有着巨大影响，同时也体现了TikTok在与美国政府博弈中的韧性。从商业角度看，TikTok短暂关停又恢复运营或许是与美国政府或相关利益方经过紧张谈判、协商后的结果。外交部发言人毛宁表示，TikTok在美国运营多年深受用户喜爱，为促进美国国内就业、拉动消费发挥了积极作用。希望美方为各国市场主体在美国经营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境，企业运营和收购应根据市场原则由企业自主决定，涉及中国企业的要符合中国法律法规。

在谈及TikTok今后命运时，特朗普不忘将其与中国政府牵连。他表示，如果中方不批准有关TikTok的交易协议，他将会征收“25%、30%、40%、50%甚至100%的关税”。TikTok已向超过1亿7000万美国人提供服务，无论哪家美国公司吃下这50%的股份似乎都稳赚不赔，但究竟由谁来收购归根结底还要参考特朗普的意见。不过中方不会允许他一而再再而三地炒作，TikTok是私企，特朗普将其出售与否上升到对华加征关税程度是搞错了对象，这两件事无法挂钩。值得注意的是，TikTok案是美国最高法院审理的所有案件中，迄今为止唯一一个涉及中国实体公司的。特朗普之所以放缓节奏，是因为TikTok案涉及两个核心问题。一是它直接冲击到美国宪法第一修正案保护下的“言论自由”，而言论自由是美国立国的核心支柱之一，也是美国全球价值观的重要一环。作为中国社交软件，TikTok在美国受欢迎正是因为避开了美国的言论审查，体现了真正的言论自由精神。

特朗普只是暂缓禁令执行，不代表会坐视TikTok在不受外部干扰下运营，这是他给TikTok开出的条件，不接受结局仍是封禁。相较于在美业务被彻底封禁，成立合资企业的要求似乎没那么难接受，毕竟所有权部分还在TikTok手里，只是被稀释了一些。可以肯定的是，TikTok变成合资企业后，特朗普及其团队恐将从中获利。TikTok “不卖就禁”的底层逻辑是赤裸裸的“巧取豪夺”，若置于大国博弈背景下审视，更多了一层“争夺新质生产力”的意涵。TikTok与母公司字节跳动茁壮成长挖深了“护城河”，抗击打能力更强。“不卖就禁”的前提是得有人“买得起、吞得下”，在反垄断法审视下，巨头们不敢轻易“投资兼并”。四年来，TikTok积极调整投资人结构，随着来自世界更多方向的资本加入，美国一些政治势力试图煽动的“投资人踩踏逃离”并未在TikTok上演。

TikTok首席执行官周受资将受邀出席特朗普的就职典礼，他和其他美国大型科技公司负责人，如特斯拉首席执行官马斯克、亚马逊创始人贝索斯、脸书创始人扎克伯格等，一起落座于显眼的“重要嘉宾”区域，靠近特朗普的内阁成员。除了TikTok之外，这些受邀的科技集团负责人，都已为特朗普的竞选活动和就职典礼投入了大额捐款，比如谷歌、微软、脸书、亚马逊都为特朗普就职典礼委员会分别捐款100万美元，美国媒体曾披露，捐款达到100万美元，就可以和特朗普以及梅拉尼亚共进晚餐。这也从侧面反映出美国商业与政治之间复杂的利益纠葛，在这样的环境下，TikTok未来的命运充满了不确定性，其后续发展值得持续关注。