新规之下，EPR干货指南：德国与法国卖家全面合规要求

近期跨境电商环境可谓风起云涌，不少从业者刚刚适应了英国和欧盟的VAT新税改与欧代英代要求，又迎来了EPR新规政策的调整。

一、何为EPR？

生产者责任延伸（EPR，Extended Producer Responsibility）是一种地方性的环境政策。依据此政策，生产者需对其所投放市场的商品全生命周期负责，旨在降低商品对环境的影响。EPR的目标在于促进废弃物的减少与回收，以推动可持续发展。

二、谁为生产者，谁需注册EPR？

值得注意的是，生产者并不等同于制造商。在特定国家或地区内，任何制造、进口或销售符合EPR要求产品的个体，均可视为生产者并可能需要注册EPR。当前，德国和法国已实施EPR新规，未来可能将有更多国家加入这一环境政策体系。

无论是在德国或法国制造、进口还是跨境销售产品至这些地区，均可被视为将产品投放到当地市场，均需遵循EPR相关规定。

三、EPR商品分类及合规方法

在法国和德国的EPR义务范围内，针对不同商品类别，卖家需向平台提供相应的EPR注册号。例如，德国站的电商平台Amazon（暂时仅限Amazon）对部分商品有强制要求。

其中，包装类商品是EPR的重要一环，包括一级包装（即商品直接包装）和二级包装（即配送包装）。对于涉及上述类别的卖家，若为商品销售商，需从上游供应商获取EPR注册号；若无法获取，则需自行确保EPR合规。

以卖家注册账户的公司名义进行申请是Amazon要求的包装法申请要点之一。对于销售含有电池的电子设备（EEE产品），卖家需分别申请EEE产品和电池的EPR注册号。在德国站，目前仅需要电气和电子设备的注册号。

为了实现EPR合规，卖家需遵循以下步骤：

1. 注册：根据投放市场的每一类涉及EPR合规的产品，加入相应的生产者责任组织，完成注册流程以获取EPR注册号。

2. 上传：将收到的EPR注册号提供给平台进行验证。

3. 申报：在适用的报告周期内，向相应的生产者责任组织申报各类EPR商品的销售量。

4. 付款：根据商品类别、销量及重量，向生产者责任组织支付环保款项。费用计算基于相关组织的价格表，可能是按月、季或年/半年进行申报和支付。

5. 回收制度：根据法律规定，卖家需提供产品回收制度，为消费者提供免费的回收服务并做好相关告知。在德国和法国销售的电气和电子设备，卖家有此义务。自2022年1月1日起，家具、化学品及一次性燃气燃料盒也纳入了法国的回收义务范围。

四、不遵守EPR规定的后果

在德国，若产品不遵守EPR规定，平台将下架相关产品listing并限制销售权限。对于包装和电气电子设备（EEE），亚马逊将从2022年7月1日和2023年1月1日起分别暂停不适应EPR规定的商品销售。在法国，若卖家无法提供有效的EPR注册号，亚马逊将从2022年起代扣代缴环保款项并向卖家收取相应金额。其他电商平台也会限制不符合EPR要求的产品销售权限。

五、亚马逊何时代扣代缴法国环保款？

亚马逊将根据选定的生产者责任延伸商品分类，按季度、半年或年度报告周期代扣代缴环保款项。这意味着对于季度报告，将在每个季度结束时；半年报告则在每六个月结束时；年度报告则在一年结束时进行代扣代缴。亚马逊最快将在2022年4月开始代扣代缴环保款项，卖家应尽早上传唯一识别码（UIN）。一旦提供有效的UIN给亚马逊后，该平台将自该报告周期起停止代缴。如需更多疑问解答，欢迎在评论区留言。

如需了解更多关于EPR的法律政策信息，可参考以下网页链接：

德国ElektroG和VerPackG法律网站链接；

法国循环经济反浪费法 AGEC官方网站；

法国环境和能源管理机构ADEME官方网站等资源平台。

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