德国联邦内阁加强跨境电商监管，通过电商销售税草案以规范市场新秩序拟定 2025版

德国联邦内阁本周三通过了一项法律草案，对在欧盟市场电商平台销售的卖家征收销售税。该法案的主要目的是弥补国外卖家在德国或欧盟电商平台上的偷税漏税行为，保护诚实缴税的商家利益。德国财政部指出，中国卖家和许多第三方非欧盟卖家的偷税漏税行为，导致德国财政每年流失上亿欧元的税收。这项法案旨在打击卖家的税务欺诈行为。

需要注意的是，在欧洲市场，所有的销售税是包含在售价中的。消费者们原以为自己在购买过程中纳税，其实不然，卖家将这部分收入当做额外利润，或者以此利润空间压低价格，打击竞争对手。

草案拟让eBay、亚马逊等平台承担起代征销售税的责任，以避免卖家不向缴税的情况。目前，eBay和亚马逊德国站点都没有给出关于草案的声明或卖家通知，据悉，这项法案将在2019年1月1日起生效。有消息称，这些平台可能会先向在其平台上注册的外国卖家的所有销售收入中收取税款，以避免税务机关的强制执行。

对于不在欧盟电商平台上销售的卖家而言，这一草案并不会带来什么变动。通过非欧盟站点销售的产品将继续被认定为进口产品，如亚马逊美国站和eBay美国站等，因为如果货物从欧盟以外地区进行发货，则意味着由买家承担销售税和进口关税。这对那些只从美国或非欧盟国家仓库发货的非欧盟卖家来说是个好消息。对于考虑使用欧盟地区物流中心的卖家来说，即使是在或等非欧盟平台进行销售，也可能会对税收产生影响。

尽管该草案还需要得到德国联邦议会的批准，但似乎有足够充分的理由，因为德国的大部分地区目前还缺少类似法案。该草案遭到德国多个商业协会的批评。德国工商大会国际事务副总裁特赖尔表示，打击偷税漏税固然必要，但此举不仅会影响欧盟以外的电商，也会增加本土电商的经营成本。还有一些批评声音指出，欧盟将在2021年实施统一的电商销售税收标准，联邦无需花费精力处理一个可以改进的问题。由于欧盟的法律议程进度迟缓，这项法案也可能推动欧盟的税收法案出台，以另一种形式实现联邦的目的，并避免增加其它欧盟国家再次增加税收。